关于行政法新法与旧法的适用问题，这是一个在行政法律实践中经常遇到的问题。以下是我根据相关法律法规和司法实践，为您提供的详细解答：

一、核心结论

行政法新法与旧法的适用，主要遵循“新法优于旧法”的原则，但也有一些例外情况。具体来说，如果新的行政法律规范与旧的行政法律规范相冲突，且新法已经生效，那么对于新法生效后发生的事件，应当适用新法；对于新法生效前发生的事件，原则上适用旧法，但新法明确规定有溯及力的除外。同时，在特定情况下，如保护行政相对人的合法权益更为有利，或者按照具体行政行为的性质应当适用新法的实体规定时，也可能适用新法。

二、详细解释

1. 新法优于旧法原则：

   • 这是行政法适用的一般原则。当新的行政法律规范与旧的行政法律规范相冲突时，人民法院在审理行政案件时，应当优先适用新法。

2. 例外情况：

   • 溯及力问题：如果新法明确规定了对旧法生效前发生的事件具有溯及力，那么在这些事件上，新法也将得到适用。
   • 保护行政相对人合法权益：在某些情况下，适用新法可能更有利于保护行政相对人的合法权益。这时，即使事件发生在旧法生效期间，也可能适用新法。
   • 具体行政行为的性质：有些具体行政行为，如行政许可、行政处罚等，可能因其性质而需要适用新法的实体规定。

3. 程序问题与实体问题的区分：

   • 在行政法实践中，程序问题和实体问题的适用原则可能有所不同。一般来说，程序问题适用新法规定，实体问题适用旧法规定。但这也需要根据具体情况和法律法规的具体规定来判断。

4. 最高人民法院的指导意见：

   • 最高人民法院在相关座谈会纪要中，对行政相对人的行为发生在新法实施前，具体行政行为作出在新法实施后的法律适用原则进行了明确。这为各级人民法院在审理此类案件时提供了重要的参考。

三、实际案例

以长兴县综合行政执法局处理的非法猎捕非国家重点保护野生动物案件为例。在该案中，当事人的违法行为发生在《中华人民共和国野生动物保护法》（2022年修订）实施前，但具体行政行为（行政处罚）作出在该法实施后。根据“新法优于旧法”的原则，并考虑到旧法的规定处罚较轻，最终适用了违法行为发生时的规定，即《中华人民共和国野生动物保护法》（2018年修正）。

四、法律建议

在面对新法与旧法交替时期的案件时，建议行政机关和行政相对人都应当仔细研究相关法律法规的具体规定和司法实践，以确保正确适用法律。如有任何疑问或争议，建议及时咨询专业律师或法律机构，以获取准确的法律意见和帮助。

综上所述，行政法新法与旧法的适用是一个复杂而重要的问题。在具体案件中，应当根据法律法规的具体规定、司法实践和案件的具体情况来综合判断。