首先，是否可以起诉并不直接取决于借条内容是否涉及国外挪用公款，而是要看是否满足起诉的法定条件。接下来，我从几个角度来分析这个问题：

1. 起诉的法定条件：

   • 一般来说，要提起诉讼，原告需要与案件有直接利害关系，有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实、理由，并且属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
   • 如果借条内容真实且合法，借款人未按时还款，那么出借人作为原告，可以基于借条这一证据向法院提起诉讼，要求借款人还款。

2. 涉及国外挪用公款的影响：

   • 如果借条中提到的款项确实涉及国外挪用公款，那么这可能涉及到更复杂的法律问题，如跨国犯罪、洗钱等。
   • 在这种情况下，出借人需要特别小心，因为如果借款人的行为构成犯罪，那么出借人可能会因为与犯罪行为有关联而面临法律风险。
   • 此外，如果款项是非法所得，那么法院可能不会支持出借人的还款请求，因为保护非法利益不受法律支持。

3. 法律建议和行动：

   • 在决定起诉之前，出借人应该仔细审查借条的内容，确保其内容真实、合法，并且没有违反任何法律法规。
   • 如果出借人怀疑款项涉及国外挪用公款或其他非法活动，应该立即咨询专业律师，以便了解可能的法律风险和应对策略。
   • 出借人还可以考虑向相关执法机构报案，以便他们调查并可能追回被挪用的公款。

综上所述，是否可以起诉并不直接取决于借条内容是否涉及国外挪用公款，而是要看是否满足起诉的法定条件以及款项的合法性。如果你有更具体的情况或疑问，可以直接向我咨询。