个体户经营者变更并不完全等同于传统的“过户”概念，但在实际操作和效果上，它确实实现了经营权的直接转移，可以类比为“过户”。

在《促进个体工商户发展条例》实施之前，个体工商户的经营者变更需要通过“先注销、后设立”的方式来完成，这意味着原有的个体工商户需要先行注销，然后由新的经营者重新设立。这种方式不仅程序繁琐，而且会导致个体工商户的名称、成立时间、统一社会信用代码等关键信息发生变化，对于那些老字号、老品牌或口碑较好的商户来说，这无疑是一种损失，因为他们的商誉和品牌价值与这些关键信息是紧密关联的。

然而，《条例》实施后，个体工商户经营者的变更方式发生了重大变化。现在，申请人只需提交承诺书、清税证明、变更登记申请表等必要的申请材料，就可以直接办理经营者的变更手续。这种新的变更方式不仅大大简化了办理程序，还有效降低了制度性交易成本。更重要的是，它实现了个体工商户在成立日期、字号、档案和相关许可等方面的延续，这对于保护个体工商户的商誉和品牌价值具有重要意义。

因此，虽然个体户经营者变更在严格意义上并不完全等同于传统的“过户”，但从实际效果来看，它确实达到了类似“过户”的效果，即实现了经营权的直接、便捷转移，同时保护了个体工商户的商誉和品牌价值。