关于“三种人不能办营业执照”的问题，以下是不能办理营业执照的三类人员：

1. 公职人员：包括公务员、党政机关的干部和职工等。由于他们的职责和职业道德要求，通常被禁止或限制开办公司。特别是公务员，根据《中华人民共和国公务员法》，他们不得经商办企业或从事其他经营活动，包括在企业兼职、入股或参与经营获利。这些限制旨在确保公职人员能集中精力履行公职，避免利益冲突和权力滥用。

2. 无民事行为能力的人：这主要指未满18岁的未成年人和因年龄、智力、精神状况等原因无法承担法律责任的人。由于他们无法独立承担法律责任，因此不能注册公司。

3. 特定受限人员：包括失信被执行人（由于个人负债未清偿，不得担任企业的法定代表人或其他高级职务）、服刑人员或经济犯罪未满一定年限的人，以及法律、行政法规规定禁止从事营利活动的人，如法官、检察官等特定职业人员。这些人在特定时期内或由于特定原因受到限制，不能注册公司。

请注意，以上只是一些常见的情况，并非详尽无遗。在具体情况下，还应咨询专业法律人士以获取准确建议。