不予办理工商营业执照的情形主要包括以下几种：

1. 依法无须取得许可或办理注册登记的经营活动：

   • 根据《无证无照经营查处办法》第三条，某些经营活动不属于无证无照经营，如在县级以上地方人民政府指定的场所和时间销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动等。
   • 根据《电子商务法》第十条及《网络交易监督管理办法》第八条，个人销售自产农副产品、家庭手工业产品，个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动（如年交易额累计不超过10万元），以及依照法律、行政法规不需要进行登记的网络交易活动，均不需要办理市场主体登记。

2. 特定行业或情形的豁免：

   • 《快递暂行条例》第十八条规定，经营快递业务的企业及其分支机构开办的快递末端网点无需办理营业执照，但需向所在地邮政管理部门备案。

3. 非市场主体或非营利性活动：

   • 如果某个实体或活动不属于《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第二条所定义的市场主体范畴，即不以营利为目的从事经营活动，那么它可能不需要办理营业执照。

需要注意的是，不办理营业执照并不代表这些活动或实体不需要管理或监管。例如，无固定经营场所的摊贩虽然不需要办理营业执照，但应当由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况另行制定管理办法进行管理。

此外，还要警惕以办理营业执照、年报等名义进行的诈骗行为。任何通过电话、短信、微信、恶意链接等方式向市场主体或办事群众收取费用的行为都是诈骗行为。所有市场主体办理营业执照和申报年报都不收取任何费用。如遇可疑情况，请务必通过官方渠道核实或向相关部门报案。