乡村公益性墓地不需要办理营业执照。根据《公墓管理暂行办法》以及相关的审批办事服务指南，我们可以明确了解到：

首先，公墓分为公益性公墓和经营性公墓两种。公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地，而经营性公墓则是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬并实行有偿服务的公共墓地。这两者在性质和目的上存在明显的区别。

其次，对于公益性公墓的建立，是由村民委员会提出申请的，并需要报县级民政部门批准。这一过程中，并未提及需要办理营业执照的要求。相反，对于经营性公墓，建立单位需要持批准文件向当地工商行政管理部门领取营业执照，方可正式营业。这进一步说明了公益性公墓和经营性公墓在管理和运营上的不同要求。

综上所述，乡村公益性墓地作为为农村村民提供安葬服务的公共设施，其建立和管理并不涉及营业执照的办理。因此，如果您有建立乡村公益性墓地的需求，只需按照相关规定向县级民政部门提出申请并获得批准即可。