国有农用地一般不可以直接办理为经营性公墓用地，但存在特定条件下的转换可能。以下从不同角度进行分析：

1. 土地用途管制角度
   根据《土地管理法》第四条，国家实行土地用途管制制度，土地分为农用地、建设用地和未利用地。经营性公墓属于建设用地范畴，而国有农用地需经依法批准方可转为建设用地。若未履行农用地转用审批程序，直接将国有农用地用于经营性公墓属于违法用地行为。

2. 公墓用地审批程序
   依据《殡葬管理条例》第八条，建设经营性公墓需经省级人民政府民政部门审批，并依法办理用地手续。即使涉及国有农用地，也需先通过自然资源部门完成农用地转用和土地征收程序，将土地性质变更为建设用地后，方可申请作为公墓用地。

3. 特殊情形说明
   若国有农用地已通过合法程序转为建设用地（如通过土地利用总体规划调整或城乡规划变更），且符合当地殡葬设施专项规划要求，则可依法申请办理经营性公墓用地手续。但此类转换需严格遵循”占补平衡”原则，确保耕地保有量不减少。

实务建议：

1. 操作前需核查土地权属证明及现状地类，确认是否为国有农用地；
   
2. 向当地自然资源部门查询土地利用总体规划和城乡规划，评估转用可行性；
   
3. 同步咨询民政部门关于公墓建设的专项规划要求，确保双重合规；
   
4. 涉及集体所有农用地的，还需先完成征收程序转为国有土地。

如需进一步分析具体地块的合规性或操作路径，可提供土地坐标、规划文件等详细信息，我将结合地方性法规为您制定专项方案。