经营性公墓用地通常不属于《土地管理法》第四十五条直接列举的特定情形，但可能因具体建设内容或规划调整而涉及该条款中的公共利益相关情形。具体分析如下：

1. 《土地管理法》第四十五条的核心内容
   该条款主要规定，为了公共利益的需要，确需征收农民集体所有的土地时，可依法实施征收。其列举的公共利益情形包括：

   • 军事和外交需要用地的；
     
   • 由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；
     
   • 由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；
     
   • 由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的；
     
   • 在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的；
     
   • 法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。

2. 经营性公墓用地的性质与第四十五条的关联

   • 非直接列举情形：经营性公墓用地不属于第四十五条前四项明确列举的军事、外交、基础设施或公共事业用地。其核心目的是提供殡葬服务，具有商业属性，而非直接服务于公共利益。
     
   • 可能涉及的公共利益情形：若经营性公墓用地符合以下条件，可能被认定为“公共利益需要”：
     
     • 规划调整：若公墓用地被纳入地方殡葬设施专项规划，且规划经法定程序批准，可能被认定为“成片开发建设”或“其他公共利益需要”；
       
     • 社会福利属性：若公墓提供低价或公益性殡葬服务，可能被认定为“社会福利”相关用地；
       
     • 政府主导项目：若公墓建设由政府直接组织实施，且符合地方殡葬改革政策，可能被认定为“公共事业”用地。
       
   • 实践中的争议：实践中，经营性公墓用地是否属于公共利益需结合具体规划、政策及用地审批程序综合判断，存在地方性差异。

3. 法律程序要求
   若经营性公墓用地需征收农民集体土地，必须满足以下程序：

   • 符合土地利用总体规划和城乡规划；
     
   • 纳入年度土地征收计划；
     
   • 履行社会稳定风险评估、公告、听证等程序；
     
   • 报省级以上人民政府批准。
     未经法定程序，不得以“公共利益”为由强制征收土地。

建议：若涉及经营性公墓用地审批或征收，需结合地方规划、政策及用地性质进一步分析。如有具体案例或问题，可直接向我咨询。