个人营业执照不能借给别人使用。以下是详细的解答：

首先，营业执照是企业或个人合法从事经营活动的凭证，它代表了特定的法律效力和经营资格认定。将营业执照借给他人使用，可能会带来一系列的法律问题。

从法律角度看，借用营业执照的行为违反了相关的法律法规。如果借用方利用这个营业执照从事违法经营活动，出借方可能需要承担连带法律责任。这包括因违法经营行为而产生的罚款、赔偿等经济责任，甚至可能面临行政处罚或刑事处罚。

其次，从商业经营的角度来看，将营业执照借给他人也不利于对经营活动的规范管理和风险控制。出借方无法对借用方的经营行为进行有效监督和管理，这很容易引发各种纠纷和损失。

此外，营业执照上包含了企业的名称、地址、经营范围等重要信息，如果随意借出或被他人拍摄，还可能造成商业秘密的泄露，给企业带来经济损失和竞争劣势。更严重的是，如果营业执照被他人冒用进行非法经营活动，出借方不仅要承担法律责任，还会损害自身的商业信誉。

因此，为了避免不必要的法律风险和经营隐患，个人营业执照绝对不能借给别人使用。如果发现有人冒用或不当使用自己的营业执照，应及时采取措施，如要求对方停止使用、向相关部门举报等，以维护自身的合法权益。