营业执照不能借给别人使用，这样做存在极大的法律风险和安全隐患。

首先，从法律角度来看，营业执照是企业或个体经营者合法经营的凭证，具有特定的法律效力和经营资格认定。将其借给他人使用，违反了《个体工商户条例》、《企业法人登记管理条例》以及《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等相关法律法规。这些法规明确规定，营业执照不得出借、转让或用于其他非法目的。

其次，出借营业执照可能带来严重的法律后果。如果借用方利用营业执照从事违法经营活动，如欺诈、侵权等，出借方可能会被牵连并承担相应的法律责任，包括民事赔偿、行政处罚乃至刑事责任。此外，出借方还可能面临罚款、吊销营业执照等行政处罚，以及因借用方经营不善而产生的债务纠纷和消费者权益受损等问题。

从商业经营的角度看，出借营业执照也不利于对经营活动的规范管理和风险控制。出借方无法对借用方的经营行为进行有效监督和管理，容易引发各种纠纷和损失。这不仅损害了出借方的商业信誉，还可能影响其正常的经营秩序。

因此，我强烈建议企业和个体经营者妥善保管自己的营业执照，切勿将其出借或转让。如果发现有人借用或滥用营业执照，应立即向相关部门举报，以维护自身权益和市场秩序。

总之，营业执照是企业和个体经营者的重要资产，也是其合法经营的凭证。为了保护自己的合法权益和避免潜在的法律风险，请务必妥善保管好营业执照，不要将其借给他人使用。