在两兄弟共有一座房且有宅基地的情况下，分配问题需要根据双方的意愿、实际情况以及法律法规来进行。以下是一些具体的建议和步骤：

一、优先遵循遗嘱或家庭协议

• 如果存在遗嘱或家庭协议，并且内容合法有效，那么应严格按照遗嘱或协议来进行宅基地的分配。

二、协商分配

• 协商基础：双方应基于公平、合理、自愿的原则进行协商。

• 分配方式：

  1. 按份划分：根据各自对家庭的贡献、经济状况及实际需求，协商确定一个合理的比例进行划分，并在书面协议中明确各自的份额。
  2. 功能分区：如果宅基地上的房屋及附属设施布局允许，可以进行功能区域的合理划分，以确保双方的使用权益得到明确界定。
  3. 一方拥有，给予补偿：一方可以选择拥有房屋所有权及相应的宅基地使用权，同时给予另一方一定的经济补偿。
  4. 轮流使用：对于面积较小、难以分割的宅基地，双方可以协商采取轮流使用的方式，并明确使用的时间段和权利范围。

三、申请再分配或调解

• 分户申请新宅基地：如果符合当地宅基地申请条件，可以向农村集体经济组织或村委会提出分户申请，以获得新的宅基地。
• 请求调解：如果协商不成，可以向当地村委会或乡镇政府申请调解。调解过程中，应充分考虑双方的实际情况，如居住需求、经济状况等，以寻求一个相对公平合理的解决方案。

四、法律诉讼

• 如果调解无果，双方可以向人民法院提起诉讼。法院会根据宅基地的来源、房屋的建造情况、双方的贡献等因素进行综合判断，并以公平合理的方式确定宅基地及房屋的分配。在诉讼过程中，双方需要提供充分的证据来支持自己的主张。

五、重要注意事项

• 权属清晰：需要明确宅基地的所有权归集体所有，两兄弟仅享有使用权。
• 变更登记：分配达成一致后，应及时到当地土地管理部门办理宅基地变更登记手续，以确保各自的权益得到法律保障。
• 遵守法规：整个分配过程需要严格遵循当地的土地管理政策和法律法规，以确保分配行为的合法性和有效性。

综上所述，两兄弟在分配宅基地时应优先考虑协商和调解，如果无法达成一致，再考虑法律途径。在整个过程中，务必确保遵守相关法律法规和政策要求，以确保分配结果的公平、合理与合法。