外地警察到本地找人，并不直接意味着案件已经立案。这一行为可能发生在多个阶段，具体是否立案需结合实际情况和法律程序来判断。

首先，我们要明确的是，立案是刑事诉讼程序的一个正式环节，意味着公安机关已经确认有犯罪事实发生，且需要追究刑事责任。一旦立案，公安机关就有权采取多种侦查措施，包括查找犯罪嫌疑人的下落。因此，如果外地警察是因案件需要前往本地找人，且已经立案，那么这往往是为了执行抓捕、调查取证等正式的侦查工作。

然而，在正式立案之前，公安机关也会进行初查工作。这一阶段，警察可能会前往相关地点找相关人员了解情况，核实线索。此时，案件尚处于是否符合立案标准的审查阶段，尚未正式立案。因此，外地警察的到访也可能是在这一阶段进行的。

此外，警察在进行跨地域办案时，必须遵循严格的法律程序和规定。这包括出示相关的法律文书，如拘留证、逮捕证、传票等，或者与当地警方进行紧密的协作。这些跨地域的侦查行为，既可能是在已经立案的情况下进行的，也可能是在立案前为确定案件性质而进行的初步调查或摸排工作。

因此，要判断外地警察到本地找人是否算立案，需要综合考虑其行为表现及所遵循的法律程序。如果您对此存在疑问，或者想了解更具体的案件情况，建议主动向当地警方或相关法律机构进行咨询和核实。同时，保持冷静，通过正规渠道寻求法律帮助和信息确认是至关重要的。