一般来说，初步设计单位不能参与工程总承包，但在特定情况下可以参与。具体分析如下：

1. 一般情况：根据相关规定，政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位，一般不得成为该项目的工程总承包单位。这是为了避免在工程设计、施工等过程中可能出现的利益冲突和不公正现象，确保工程的独立性和公正性。

2. 特定情况：如果政府投资项目招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件，那么上述单位（包括初步设计单位）是可以参与该工程总承包项目的投标的。在这种情况下，它们需要通过依法评标、定标等程序，才有可能成为工程总承包单位。

综上所述，初步设计单位能否参与工程总承包，取决于具体的项目情况和招标要求。如果你在具体项目中遇到此类问题，建议详细查阅相关招标文件和政策规定，或直接向我咨询，以便更准确地了解你的权利和义务。