发包人发出中标通知书后，一般情况下不可以撤回。以下是对此问题的详细分析：

法律解释

在建设工程招标投标活动中，中标通知书的发出具有法律效力，它标志着招标人与投标人之间就合同的主要条款达成了初步的一致意见。根据相关法律法规，如《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力。一旦发出，除非存在法律规定的特定情形，否则不得随意撤回。

特定情形分析

尽管中标通知书一般不得撤回，但在某些特定情形下，如：

1. 中标通知书存在重大误解或显失公平：如果中标通知书的发出基于重大误解或显失公平的情况，那么受损害方有权请求人民法院或仲裁机构予以撤销。
2. 中标人存在违法行为：如果中标人在投标过程中存在串通投标、弄虚作假等违法行为，且这些行为严重影响了中标结果，那么招标人有权依据相关法律法规撤销中标通知书。

法律建议

1. 谨慎发出中标通知书：招标人在发出中标通知书前，应确保招标活动的合法性和公正性，并对投标人的资格和投标文件进行严格审查，以避免后续可能出现的法律纠纷。
2. 及时沟通协商：如果招标人在发出中标通知书后发现存在需要撤回的情形，应及时与中标人进行沟通协商，并寻求法律途径解决。
3. 保留证据：在招标投标过程中，招标人和投标人都应妥善保留相关证据，以便在出现争议时能够提供有力的法律支持。

综上所述，发包人发出中标通知书后，一般情况下不可以撤回。但在特定情形下，如存在重大误解、显失公平或中标人存在违法行为等，可以依据相关法律法规进行撤销。因此，在招标投标活动中，各方都应严格遵守法律法规，确保招标活动的合法性和公正性。