地方税务局是否可以开发票，这个问题其实涉及到具体的税务操作规定和地域性政策差异。一般来说，地方税务局在特定情况下是可以代开发票的，尤其是针对那些不能自行开具发票的小规模纳税人或者特定业务。

首先，从国家税务总局的规定来看，《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则允许符合代开条件的单位和个人在发生增值税应税行为时，向主管税务机关申请代开增值税普通发票。这意味着，如果某些纳税人由于各种原因不能自行开具发票，他们可以向地方税务局申请代开。

其次，具体到地方税务局的操作层面，不同省份可能会有一些细微的差别。以广东省为例，广东省地方税务局曾经发布过关于试行开具电子税收票证的公告，其中明确提到电子税票是纳税人实际缴纳税款的电子凭证，与纸质税收票证具有同等效力。这表明在广东省，地方税务局是有能力并且实际上在开具电子发票或电子税收票证的。

然而，也需要注意到并不是所有地方税务局都提供相同的发票开具服务，具体还需要根据当地的税务政策和规定来确定。此外，即使是代开发票，也需要符合一定的条件和流程，纳税人需要准备相应的申请材料，并按照税务机关的要求进行办理。

综上所述，地方税务局在特定情况下是可以开发票或代开发票的，但具体能否开具以及开具的流程和条件可能因地区和政策差异而有所不同。因此，建议纳税人在需要开具发票时，先咨询当地的地方税务局或税务专业人士，以获取最准确和详细的信息。