针对商家出餐慢但配送超时的情况，您可以通过以下几种方式进行投诉，以维护您的合法权益：
一、平台投诉
确定投诉入口：首先，查看您下单所使用的平台（如美团、饿了么等），在订单页面或APP的“帮助与客服”部分，通常会有专门的投诉或反馈入口。
详细描述问题：点击进入投诉页面后，详细且客观地描述商家出餐慢以及配送超时的情况。包括下单时间、预计出餐时间、实际出餐时间、预计送达时间以及实际收到餐品的时间等关键信息。
上传证据：为了支持您的投诉，建议上传相关证据，如订单截图、与商家或配送员的聊天记录、餐品照片（如果已收到但超时）等。这些证据将有助于平台更准确地了解情况。
提交投诉：填写完毕后，提交您的投诉，并等待平台的处理。平台通常会在一定时间内对投诉进行审核，并给出相应的处理结果。
二、与商家直接沟通
尝试联系商家：在投诉平台之前，您也可以尝试直接联系商家，礼貌地说明出餐慢和配送超时给您带来的不便，并要求商家给出合理的解决方案。
记录沟通过程：如果商家态度不佳或拒绝解决，建议您将沟通过程记录下来，包括通话时间、对方的态度、提出的解决方案等。这将作为您进一步投诉的依据。
三、消费者协会投诉
准备材料：如果平台投诉和与商家沟通均未得到满意解决，您可以向当地消费者协会投诉。准备详细的消费记录、沟通情况说明、订单截图等证据材料。
提交投诉：拨打当地消协的投诉电话或通过网络平台进行投诉，清晰阐述商家出餐慢和配送超时的问题以及您的诉求。
四、市场监督管理部门投诉
了解相关法律法规：商家出餐慢和配送超时可能涉嫌违反《食品安全法》、《消费者权益保护法》等相关规定。
提交投诉：您可以通过拨打12315热线或前往当地市场监管部门办公地点，提供准确的商家信息及出餐慢、配送超时的证据，请求部门依法查处。
五、注意事项
保持冷静：在整个投诉过程中，请保持冷静和理性，避免情绪化的言辞和行为。
准确清晰表达：确保您的投诉内容准确、清晰，并明确表达您的诉求和期望的解决方式。
跟进处理结果：提交投诉后，请密切关注处理进展，并及时跟进以确保问题得到妥善解决。
通过以上方式，您可以有效地对商家出餐慢但配送超时的问题进行投诉，并维护您的合法权益。