国有企业投资并不直接等同于政府投资。以下是对这一结论的详细阐述：

1. 投资主体与资金来源：

   • 政府投资的主体是政府部门，资金主要来源于财政资金，如税收、政府性基金等，以及统借国外贷款等政府性资金。
   • 国有企业投资则是由具有独立法人资格的国有企业进行，虽然资本最终归国家所有，但在经营运作上相对独立。其资金来源也更为多元化，包括政府可能的资本金注入、企业自身的经营积累、银行贷款、发行债券、引入战略投资者等多种融资渠道。

2. 投资目的与方式：

   • 政府投资主要侧重于公共基础设施、社会公益事业等领域的建设，具有公益性和基础性特点，旨在实现社会公共利益和宏观经济调控目标。
   • 国有企业投资的目的则更加多元化，既可能涉及市场竞争性领域，也可能涉及公益性或基础性领域。其投资方式也更为灵活多样，包括股权投资、债权投资、混合所有制改革等，以企业自身的发展战略、盈利目标等为导向。

3. 决策机制与管理要求：

   • 政府投资的决策过程通常需要经过严格的行政审批程序，涉及多个政府部门的参与和审议，以确保投资符合公共利益和政策导向。管理要求也相对严格，注重程序规范和投资的科学性、合理性和有效性。
   • 国有企业投资在一定程度上拥有自主决策权，企业内部的董事会、管理层会根据市场情况、企业战略等因素进行投资决策。虽然重大投资项目仍需按照规定履行审批或备案程序，并接受国有资产监管机构的监督和管理，但其决策过程相对灵活。

综上所述，国有企业投资与政府投资在投资主体、资金来源、投资目的与方式、决策机制及管理要求等方面存在显著差异。因此，不能简单地将国有企业投资等同于政府投资。在判断某个投资项目是否属于政府投资时，应综合考虑上述各方面的具体情况。如有进一步疑问或需要法律咨询，请直接向我提问。