政府投资项目主体可以是国企。以下是对此结论的详细分析：

一. 政府投资项目的定义与范围

• 根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。这表明，政府投资主要涉及使用财政性资金进行的采购活动。

二. 国企作为政府投资项目主体的合法性

• 国有企业，作为国家出资设立的企业，其资金来源部分或全部来自国家财政。因此，国有企业在进行项目投资时，可以视为政府投资的一种形式。
• 《企业国有资产监督管理暂行条例》第七条虽然强调了政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能的分开，以及政企分开、所有权与经营权的分离，但并未排除国有企业作为政府投资项目的主体资格。反而，这一条例是在规范国有资产管理，确保国有资产的保值增值，并不妨碍国有企业作为投资主体参与政府投资项目。

三. 实际操作中的情况

• 在实际操作中，国有企业经常作为政府投资项目的主体，承担基础设施建设、公共服务设施建设等任务。这些项目往往涉及大额资金投入，且对国民经济和社会发展具有重要意义。

综上所述，政府投资项目主体可以是国企。国有企业作为国家出资设立的企业，具有参与政府投资项目的合法性和实际操作性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。