评标办法的主要依据是招标文件中列明的评标标准和方法。这些标准和方法是招标人为了对各潜在投标人的投标文件进行评审和比较而设定的，旨在确保评标的公正性、公平性和透明度。
具体来说，评标办法的依据包括以下几个方面：
招标文件的规定：招标文件中会详细列明评标的标准、方法、程序以及评标委员会的组成等关键信息。这是评标办法最直接、最主要的依据。
相关法律法规：在招标投标活动中，必须遵守国家相关的法律法规，如《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等。这些法律法规对评标活动有明确的规范和要求，评标办法的制定和执行必须遵循这些规定。
行业标准和规范：对于某些特定行业或项目，可能存在特定的行业标准和规范，这些标准和规范也会对评标办法产生影响。例如，在某些技术复杂或专业性强的项目中，可能需要依据特定的技术标准或规范进行评标。
项目特点和需求：不同的项目具有不同的特点和需求，评标办法也需要根据项目的实际情况进行制定。例如，对于大型复杂项目，可能需要采用综合评分法或分步评审法等多种方法相结合的方式，以确保评标的全面性和准确性。
在实际操作中，评标办法通常包括多种方法，如分值评审法（包括综合评分法、性价比法等）、价格评审法（包括最低评标价法、最低投标价法等）、综合评议法以及分步评审法等。招标人会根据项目的具体情况和需求，在招标文件中明确规定采用哪种或哪几种评标方法，并详细说明每种方法的评分标准、计算方式以及应用条件等。
综上所述，评标办法的主要依据是招标文件中的规定，同时还需要考虑相关法律法规、行业标准和规范以及项目特点和需求等因素。在制定和执行评标办法时，必须确保公正性、公平性和透明度，以维护招标投标活动的正常秩序和各方当事人的合法权益。