评标管理办法不属于法规，但它可能是由法规授权的规范性文件。让我们来详细分析一下：

首先，从您提供的参考信息中，我们可以看到有《评标专家和评标专家库管理办法》以及《评标专家和评标专家库管理暂行办法》。这些“办法”通常是由某个行政机关或部门制定的，用于规范特定领域内的行为或活动。它们可能基于法律或法规的授权而制定，但本身并不等同于法律或法规。

其次，这些“办法”通常具有明确的制定目的、适用范围、管理要求以及法律责任等内容。例如，《评标专家和评标专家库管理办法》的制定目的是为了加强对评标专家的监督管理，健全评标专家库制度，保证评标活动的公平、公正，提高评标质量。它规定了评标专家的资格认定、入库及评标专家库的组建、使用、管理活动等方面的具体要求。

最后，虽然这些“办法”不是法规，但它们在特定领域内具有强制性的约束力。相关单位和个人必须遵守这些规定，否则可能会面临相应的法律责任。例如，在评标活动中，如果评标专家或相关单位违反了《评标专家和评标专家库管理办法》的规定，就可能会受到责令改正、罚款、暂停评标、取消评标资格等处理措施。

综上所述，评标管理办法本身不是法规，但它是基于法律或法规的授权而制定的规范性文件，在特定领域内具有强制性的约束力。