消费者协会并非行政机关。以下是对此结论的详细阐述：

1. 性质定位：

   • 消费者协会是由政府有关部门发起，并经同级人民政府批准成立的社会团体组织，具备单位法人资格，但不同于自然人法人。它是一个专注于保护消费者权益的公益性组织，不参与任何商品经营活动或提供盈利性质服务。
   • 行政机关则是国家权力机关的执行机关，负责执行国家制定的法律、法规和政策，具有行政权力和行政职能。

2. 职责差异：

   • 消费者协会的主要职责包括提供消费信息和咨询服务、参与制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准、反映消费者合法权益问题、受理消费者投诉并进行调解、支持消费者诉讼以及揭露批评损害消费者合法权益的行为等。这些职责主要围绕社会监督和服务活动展开。
   • 行政机关则承担行政许可、行政处罚、行政强制等管理措施，具有强制性和权威性。

3. 权力与运作：

   • 消费者协会不具备执法权，不能对违法行为进行直接处罚。它主要通过调解、揭露批评等和平手段来维护消费者的权益。
   • 行政机关则具有执法权，可以依法对违法行为进行处罚，确保市场秩序和消费者权益。

4. 经费来源与运作模式：

   • 消费者协会的经费主要依赖于政府资助、社会赞助等多元化渠道，其运作模式更加灵活自主。
   • 行政机关的经费则主要来源于国家财政拨款，其运作模式严格按照国家行政法规进行。

综上所述，消费者协会与行政机关在性质定位、职责差异、权力与运作以及经费来源与运作模式等方面均存在显著区别。因此，消费者协会并非行政机关，而是一个具有公益性质的社会团体组织。如有更多关于消费者协会或行政机关的问题，欢迎随时向我咨询。