退休年龄是按照周岁来计算的，不是按照虚岁。根据我国现行法律法规及最新政策调整，法定退休年龄的规定主要依据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》以及渐进式延迟退休政策。具体来说，普通职工的退休年龄为男性年满60周岁，女性工人年满50周岁，女性干部年满55周岁。而根据渐进式延迟退休政策，从2025年1月1日起，男性职工的退休年龄将逐步延至63周岁，女性职工的退休年龄也将根据具体情况逐步延迟。

在实际操作中，如果身份证与档案年龄不一致，会以档案中最早记录的出生日期为准来确定退休年龄。此外，对于特殊工种、完全丧失劳动能力等情况，也有相应的退休年龄规定。

总的来说，退休年龄的确定是以周岁为标准的，并且根据政策调整会逐步延迟。如需更具体的退休年龄信息，可以使用“法定退休年龄计算器”进行查询，或者咨询当地人社部门。