2025年退休时领取的退休金是否为预发工资，取决于多种因素，主要是当地养老金计算办法是否理顺以及当年养老金计发基数是否公布。以下是对这一问题的详细分析：

1. 已改革并理顺养老金计算办法的地区：

   • 在这些地区，2025年退休的人员本应按照新的养老金计算办法领取正式养老金。
   • 然而，由于2025年养老金计发基数通常滞后半年至一年公布，因此在基数公布前，退休人员可能会先领取基于上一年度基数的预发养老金。
   • 待2025年计发基数公布后，将进行补差和调整，确保退休人员领取到应得的正式养老金。

2. 未完成改革或未理顺养老金计算办法的地区：

   • 在这些地区，2025年退休的人员可能仍面临领取预发养老金的情况。
   • 这主要是因为当地在核实缴费指数、计发基数等关键数据时进展缓慢，或尚未完成参数校准。
   • 退休人员可能需要等待更长时间，直至当地完成改革并理顺养老金计算办法后，才能领取到正式的养老金。

3. 特殊地区：

   • 极少数特殊地区可能已经能够直接按当年基数发放养老金，实现“毕业即巅峰”的局面。
   • 这些地区通常已经完成了养老金制度的全面改革，并具备了及时公布计发基数和进行补差调整的能力。

综上所述，2025年退休时领取的退休金是否为预发工资，并不是一个绝对的答案。它取决于当地养老金制度的改革进度、计发基数的公布情况以及个人退休时的具体时间点。因此，建议退休人员密切关注当地人社局的改革进度通报和养老金发放情况，以便及时了解自己的养老金领取状况。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。