针对“不发工资劳动局立案怎么办”的问题，以下是一个清晰、详细且有深度的解答：
首先，当劳动者因用人单位不发工资而向劳动局（现多称为人力资源和社会保障局）投诉并立案后，劳动局将按照一系列法定程序进行处理，以确保劳动者的合法权益得到有效保障。
一、受理与调查阶段
接受投诉：
- 劳动者可以以书面或口头形式向劳动局的劳动保障监察机构提出投诉，说明用人单位拖欠工资的情况。
- 投诉时需提供相关证据材料，如劳动合同、工资条、考勤记录、工作证等，以证明劳动关系和工资拖欠的事实。
调查核实：
- 劳动局在收到投诉后，会在规定时间内（如5个工作日内）向被投诉单位送达询问通知书或调查询问书，要求用人单位作出解释和说明，并提供相关证据材料。
- 劳动监察人员可能会实地走访用人单位，与相关负责人、财务人员及劳动者进行面谈，全面了解实际情况。
二、责令整改阶段
限期支付：
- 经调查确认用人单位存在拖欠工资行为的，劳动局将下达《劳动保障监察责令改正决定书》，责令用人单位在规定期限内支付拖欠的工资。
- 一般而言，这个期限会在自立案之日起的60个工作日内，复杂情况可延长30个工作日。
加付赔偿金：
- 如果用人单位逾期仍不支付工资，劳动局可以责令其按应付金额50%以上100%以下的标准向劳动者加付赔偿金，作为对违法行为的惩罚。
三、行政处罚阶段
警告：
- 对于情节较轻、初次违法的用人单位，劳动局可能会给予警告，并要求其立即改正违法行为。
罚款：
- 若用人单位拒不改正拖欠工资的违法行为，或存在其他严重情节（如恶意拖欠、经责令改正后仍不支付等），劳动局可依法对其处以2000元以上2万元以下的罚款。
强制执行与刑事责任：
- 如用人单位逾期不支付工资，劳动局可以向人民法院申请强制执行，通过法律手段迫使其履行支付义务。
- 在极端情况下，如用人单位的行为构成拒不支付劳动报酬罪，劳动局会将案件移送司法机关处理，依法追究其刑事责任。
四、支持与监管
支持劳动者维权：
- 劳动局在整个处理过程中会为劳动者提供法律政策咨询服务，告知其享有的权利和维权的途径。
- 如果劳动者希望通过劳动仲裁或诉讼等法律途径解决工资拖欠问题，劳动局也会提供必要的指导和协助。
加强监管与宣传：
- 劳动局会加强对用人单位的监管力度，定期开展检查和宣传活动，提高用人单位的法律意识和自律性。
- 通过与其他相关部门的协调合作，共同维护劳动者的合法权益。
综上所述，当劳动者遇到用人单位不发工资的情况时，应及时向当地劳动局投诉并立案。劳动局将依法依规进行处理，确保劳动者的合法权益得到有效保障。同时，劳动者也应积极配合劳动局的调查和处理工作，提供必要的证据材料和信息。