确定发放的是绩效还是劳务，主要需要从以下几个方面进行综合判断：
一、定义与性质
劳务费：
- 劳务费，即个人所得税法中的劳务报酬，是指个人独立从事各种非雇佣劳务所取得的所得。它通常发放给那些提供特定服务、完成特定任务，且与服务或任务提供者不存在长期雇佣关系的个人。
- 劳务费的发放基于实际提供的劳务，且通常按照劳务的内容、时间、难度等因素来确定报酬。
绩效工资：
- 绩效工资是企事业单位根据员工的工作表现、工作成果以及单位的经济效益等因素，对员工进行的一种奖励性薪酬。
- 它通常与员工的工作职责、工作成果以及单位的整体绩效紧密相关，是员工薪酬的重要组成部分。
二、判断依据
是否实际提供劳务：
- 如果员工提供了具体的劳务，且这些劳务不是其本职工作的一部分，那么发放的报酬更可能是劳务费。
- 如果员工没有提供具体的劳务，或者提供的劳务是其本职工作的一部分，那么发放的报酬则更可能是绩效工资。
是否存在雇佣关系：
- 劳务费通常发放给那些与服务提供者不存在长期雇佣关系的个人。
- 绩效工资则发放给单位的正式员工，他们与单位存在长期的雇佣关系。
发放目的与标准：
- 劳务费的发放目的是为了补偿个人提供的特定劳务，其标准通常根据劳务的内容、时间、难度等因素来确定。
- 绩效工资的发放目的是为了激励员工更好地完成工作，提高工作绩效，其标准通常与员工的工作表现、工作成果以及单位的经济效益等因素相关。
资金来源与列支方式：
- 劳务费的资金来源通常较为明确，且以劳务费的形式列支。
- 绩效工资的资金来源则是单位的薪酬预算，以工资的形式列支。
三、实际应用中的注意事项
- 合规性：在发放劳务费或绩效工资时，应确保符合相关法律法规和政策规定，避免违规发放。
- 明确性：在发放前，应明确告知员工报酬的性质、标准和发放依据，确保员工对报酬的发放有清晰的了解。
- 公平性：在发放绩效工资时，应确保公平、公正，避免因为人为因素导致的不公平现象。
综上所述，确定发放的是绩效还是劳务，需要根据实际情况进行综合判断。在实际操作中，应严格按照相关法律法规和政策规定执行，确保报酬的发放合规、明确、公平。