针对您提出的“农村土地确权证不发给农民咋办”的问题，这是一个涉及农民切身利益的重要事项，我会为您详细解答并给出具体的解决步骤。
一、理解土地确权证的效力与重要性
首先，农村土地确权证是县级人民政府依法对农民土地承包经营权、宅基地使用权等土地权利进行确认后颁发的法律凭证。这个证书是您土地权利的官方认可，也是您维护自身土地权益的重要依据。即使证书尚未实际发放到您的手中，只要确权流程已经完成且符合相关法律法规和政策要求，您的土地权益就已经得到了官方的确认和保护。
二、了解不发放土地确权证的可能原因
- 资料审核未通过：可能是您提交的资料存在缺失、错误或不符合要求的情况。
- 证书尚未制作完成：由于确权工作涉及大量农户，证书的制作和发放可能需要一定时间。
- 工作流程延误：可能由于村委会或相关部门的工作流程出现延误，导致证书未能及时发放。
- 存在违规行为：极少数情况下，可能存在村委会或相关人员违规操作，故意不发放证书的情况。
三、采取具体解决措施
与村委会沟通：
- 心平气和地与村委会相关负责人交流，询问不发放土地确权证的具体原因。
- 查看村里关于土地确权工作的公告、通知等资料，了解整体进度和要求。
核实个人资格与资料：
- 确认自己是否符合获得土地确权证的条件。
- 检查提交给村委会的相关资料是否齐全且准确，如身份证信息、土地承包合同等。如有缺失或错误，及时补充或更正。
根据不同原因采取相应措施：
- 若因资料问题：按照村委会的要求补充或更正相关资料，并协助村委会进行实地核实。
- 若因工作流程问题：催促村委会加快进度，可以联合其他村民一起表达诉求。同时，向乡镇政府的相关部门（如农业农村办公室、国土资源所）反映情况，请求督促村委会尽快发放。
- 若存在违规行为：收集证据，如书面文件、证人证言、录音录像等，并向县级农业农村部门、纪检监察部门等进行举报投诉。
向上级政府反映情况：
- 如果与村委会沟通无果，或问题仍未得到解决，可以向上一级乡镇政府或县级政府相关部门（如农业农村局、自然资源局）反映问题。
- 提供详细的个人信息和情况说明，以便政府部门能够更快地了解情况并作出回应。
寻求法律帮助：
- 如果通过上述途径都无法解决问题，可以咨询专业律师，了解自己的权利和可行的法律途径。
- 在律师的指导下，如果有必要，可以向人民法院提起行政诉讼或民事诉讼，要求村委会履行发放土地确权证的义务，并赔偿因此给您造成的损失。
四、注意事项
- 在整个过程中，保持冷静和理性至关重要。避免与村委会或相关部门发生冲突，以和平、理性的方式解决问题。
- 确保保留好所有相关的证据和文件，如与村委会的沟通记录、提交的资料清单、上级部门的回复等。这些证据将在后续解决问题或提起诉讼时发挥重要作用。
- 了解土地确权的相关法律法规和政策，以便更好地维护自己的权益。您可以查阅相关法律法规或咨询专业人士来获取更多信息。
综上所述，虽然未拿到土地确权证可能会给您带来一些不便和担忧，但只要您积极采取措施了解自己的权益状况，并采取相应行动来确保自身权益得到妥善维护，问题最终会得到解决。希望这些建议能对您有所帮助。