在恶劣天气下强制送外卖是违法的。下面我将从几个方面详细解释这一结论：

1. 法规依据：

   • 根据上海市政府发布的《关于本市应对极端天气停课安排和误工处理的实施意见》，因气象灾害红色预警造成误工的，用人单位不得作迟到、缺勤处理，不得扣减工资福利，不得用法定假日、休息日作补偿，不得以此理由对误工者给予纪律处分或解除劳动关系等。这一规定明确了在极端天气下，用人单位应给予员工的权益保护。

2. 劳动关系与法律责任：

   • 如果外卖小哥与平台建立了劳动关系，那么平台作为用人单位，必须遵守《劳动法》的相关规定。在恶劣天气下强制要求外卖小哥送餐，违反了《劳动法》中关于工作时间、休息休假等权益的保护。
   • 即使未达到红色预警级别，用人单位也应采取具体措施防范可能存在的事故伤害风险，而不能无视外卖小哥的安全强制配送。

3. 平台责任与监管：

   • 对于外卖平台而言，即使双方未建立劳动关系，而是民事法律关系，平台也应承担相应监管责任。这包括对外卖小哥长时间劳动的强制休息、遵守交通规则情况的监管，以及为其购买相应的人身意外保险等。
   • 平台不能仅为了商业利益而忽视外卖小哥的生命安全，强制其在恶劣天气下配送。

4. 实际案例与教训：

   • 已有实际案例表明，在恶劣天气下强制外卖小哥配送导致了不幸的事故发生。这些事故不仅给外卖小哥及其家庭带来了巨大的痛苦和损失，也引发了社会对平台用工模式和劳动权益保护的广泛关注和讨论。

综上所述，恶劣天气下强制送外卖是违法的，不仅违反了相关法律法规，也违背了人道主义和劳动权益保护的原则。作为外卖平台或用人单位，应切实履行好自身的责任和义务，保障外卖小哥的生命安全和合法权益。如果外卖小哥遇到此类问题，可以向劳动监察部门进行投诉或举报，也可以申请劳动仲裁来维护自己的权益。