您好，关于公车违章罚款由谁承担的问题，这主要取决于具体的公车管理制度以及违章的具体情况。以下是我根据一般情况和您提供的参考信息，给出的详细解答：
一、一般原则
在大多数情况下，公车违章罚款的承担原则遵循“谁违章，谁负责”。也就是说，如果是因为驾驶员的个人原因，如超速行驶、闯红灯、不按规定车道行驶等交通违法违规行为导致的罚款，那么这些罚款通常应由驾驶员自行承担。
二、具体制度参考
石城县交通运输局的规定：
- 根据石城县交通运输局关于进一步规范执法车辆使用管理的规定，因驾驶员个人原因造成的交通违法违规行为，产生的罚款、扣分等后果，一律由驾驶员自行承担。
新工街道公车管理制度：
- 新工街道的公车管理制度也明确指出，违章或违反操作规程行驶，造成事故或车辆损坏的，除保险公司赔偿部分外，其余责任由驾驶员自负（含违章罚款及滞纳金）。
三、特殊情况说明
- 如果公车违章并非由驾驶员个人原因造成，例如车辆故障导致的违章，或者是在执行公务过程中因不可抗力因素导致的违章，那么这种情况下的罚款承担可能需要根据具体的管理制度和实际情况进行判断。但通常情况下，这类特殊情况会有相应的处理流程和责任划分机制。
四、建议与总结
- 对于公车驾驶员来说，严格遵守交通规则，安全驾驶是避免违章罚款的最佳方式。
- 如果确实发生了违章情况，驾驶员应主动承担责任，并按照单位的规定及时处理罚款事宜。
- 单位也应加强对公车驾驶员的培训和管理，提高驾驶员的交通安全意识和法律意识，减少违章行为的发生。
综上所述，公车违章罚款的承担原则主要是“谁违章，谁负责”。在具体执行过程中，还需要参考单位的相关管理制度和实际情况进行判断和处理。希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。