结论前置：我国法律并未全面禁止干部退休返聘，但具体是否允许返聘需综合考虑法律法规、单位规定、职位性质及党员领导干部的特殊纪律要求。以下是对禁止干部退休返聘规定的详细释义：

一、法律法规框架下的考量

1. 《中华人民共和国劳动法》与《中华人民共和国劳动合同法》：

   • 这两部法律保障了劳动者平等就业的权利，退休并不剥夺个人再次就业的机会。退休干部在达到法定退休年龄并享受养老保险待遇后，虽然劳动合同终止，但仍有权根据自身情况选择返聘或其他形式的就业，这为退休干部返聘提供了基础法律依据。

2. 《中华人民共和国公务员法》：

   • 该法对公务员退休后的兼职或任职有明确规定。第一百零七条指出，特定级别的公务员离职后在一定期限内（如原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内）不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。然而，对于专业性较强或辅助性职位，且经过批准，公务员退休后是可以进行返聘的。

3. 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》：

   • 该解释明确退休干部返聘后与用人单位之间按劳务关系处理，不受劳动法保护，而受民法调整。这意味着返聘的退休干部与用人单位之间的权利义务关系主要通过合同来约定，而非劳动法规定的劳动关系。

4. 国有企业与事业单位规定：

   • 《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》对国有企业领导人员退休后兼职有严格限制，旨在防止利益冲突和不当得利。
   • 《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》强调事业单位招聘的公平性和规范性，对违规返聘已退休人员有明确要求。

二、单位规定的决定性作用

单位是否有明确的返聘政策是决定是否可以返聘的关键因素。若单位制定了详细的返聘政策和程序，并符合相关法律法规，则退休干部可按照这些规定进行返聘。例如，单位可能需要制定返聘方案，包括返聘理由、岗位需求、返聘期限等，并经过严格的审核和批准程序。

三、职位性质的考量

退休干部的返聘通常基于其专业技能和经验是否能为单位带来价值。专业性强、需要丰富经验的职位更倾向于考虑返聘退休人员。然而，返聘的职位应与原职务无直接利益关联，以避免利益冲突和不当得利。

四、党员领导干部的特殊纪律要求

1. 《关于退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职有关问题的意见》：

   • 该意见对党政领导干部退休后到企业兼职、任职有严格规定，原则上不得在企业兼职，一般也不得安排到企业任职。这是为了防止退休干部利用原职权或影响力谋取私利，维护干部选拔任用的公正性和透明度。

2. 《中国共产党纪律处分条例》：

   • 该条例对党员领导干部离职或退休后接受企业聘任或从事营利活动有明确限制。违反者将受到党纪处分，包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看或开除党籍等。

综合分析与建议

对于非党员领导干部，若符合劳动法、公务员法及相关单位规定，且职位性质适合，可进行返聘。然而，在返聘前应仔细了解并遵守相关法律法规和单位规定，确保返聘的合法性和合规性。

对于党员领导干部，则需严格遵守党纪党规中关于退休后兼职、任职的特殊规定。在考虑返聘时，应咨询专业法律意见，确保不触碰红线、不越底线。同时，单位和个人均应强化纪律意识，避免将返聘异化为权力寻租工具。

在实际操作中，建议单位和个人在考虑退休返聘时，务必进行充分的法律风险评估和合规性审查。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。