关于“企业罚款是否违法”这一问题，需要从多个角度进行综合分析，不能一概而论。以下是我为您提供的详细解答：
一、企业罚款的合法性基础
法律法规授权：在极少数特殊情况下，如金融行业等，相关法律法规可能明确赋予企业对员工某些违规行为进行罚款的权力。但这种情况非常特殊，且必须严格遵循法律法规的具体规定。
劳动合同约定：如果员工与企业在劳动合同中明确约定了罚款条款，并且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么企业的罚款行为在一定程度上可能具有合法性。但这样的约定必须公平合理，不能过分加重员工的负担。
合法有效的规章制度：企业制定的规章制度如果经过民主程序制定，并已向员工公示，且其中明确规定了对员工违规行为的罚款措施（罚款的金额、方式等需合理），那么企业依据该规章制度进行的罚款可能是合法的。但同样，这些规章制度必须严格遵守法律法规的规定。
二、企业罚款的违法情况
缺乏法律依据和有效约定：如果企业既没有法律法规的明确授权，劳动合同中也没有相关约定，就自行设立罚款制度对员工进行罚款，这种行为通常是违法的。因为企业并不具备行政机关所拥有的行政处罚权。
规章制度不合法：即使企业有规章制度规定罚款，但如果该规章制度的制定未遵循民主程序，或内容违反法律法规的强制性规定（如罚款金额过高、损害员工基本权益等），那么以此为依据进行的罚款行为也是违法的。
滥用罚款权力：企业如果以罚款为名，实际上是为了不合理地克扣员工工资，或者罚款与员工的违规行为严重不相当，这种滥用权力的罚款同样是违法的。
三、合法处理方式建议
对于员工的不当行为，企业应通过合法手段进行处理，而不是简单地采取罚款措施。例如：
四、劳动者维权途径
如果劳动者认为企业的罚款或其他处罚行为不合法，侵害了自己的权益，可以先与企业进行沟通协商解决；协商不成的，可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。
综上所述，企业罚款行为的合法性需根据具体情况来判断。企业应依法制定规章制度，并通过合法手段处理员工的不当行为；同时，劳动者也应了解自己的合法权益，并在权益受到侵害时及时维权。