企业行政罚款是否违法，需分情况讨论：

1. 企业无权直接对员工进行罚款

   • 法律依据：根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，罚款是行政处罚的种类之一，只能由行使国家行政权力的行政管理机关或者法律授权行使行政权力的机构在法定职权范围内行使。企业并非行政执法机关，因此没有罚款权限。
   • 法律后果：企业规章制度中关于罚款的规定是无效的，不能作为处罚员工的依据。如果企业以此为由对员工进行罚款，可能构成违法行为，员工有权拒绝并维护自己的合法权益。

2. 企业可依法要求员工赔偿经济损失

   • 合法途径：如果员工的行为给企业造成了经济损失，企业可以依据劳动合同的约定要求员工赔偿。但赔偿金额应以当地最低工资标准为限，并从员工本人的工资中合理扣除。
   • 注意事项：企业在要求员工赔偿时，必须确保赔偿金额的合理性，并遵循相关法律法规的规定。不得通过罚款的方式变相剥夺员工的财产权。

3. 企业可通过其他合法手段处理员工违规行为

   • 合法手段：企业可以通过警告、记过、降级、撤职等合法手段处理员工的不当行为，以维护企业的正常运营和管理秩序。
   • 规章制度：企业应依法制定规章制度，明确员工的行为规范和违规行为的处理方式。但规章制度中不得包含罚款等违法内容。

4. 特殊情况下的扣减工资

   • 合法条件：在劳动合同中有明确约定，并且该约定不违反法律法规的强制性规定，同时企业制定的相关规章制度经过民主程序制定（如职工代表大会讨论通过）并已向员工公示告知的情况下，员工违反约定或制度规定时，企业依约扣减工资可能具有一定合理性。
   • 限制条件：这种扣减本质上不能简单等同于行政罚款，且扣减金额应有限制，不得影响员工的基本生活保障。企业应确保扣减工资的合法性和合理性，避免引发劳动争议。

劳动者的维权途径：

如果劳动者认为企业的罚款或其他处罚行为侵害了自身权益，可以采取以下措施维护自己的合法权益：

• 与企业协商解决：首先尝试与企业进行沟通协商，寻求合理的解决方案。
• 向劳动监察部门投诉：如果协商无果，可以向当地的劳动监察部门投诉，请求其介入调查并处理。
• 申请劳动仲裁：如果投诉仍未解决问题，劳动者可以向企业所在地的劳动仲裁委员会申请劳动仲裁，通过法律途径维护自己的权益。

总结与建议：

企业行政罚款在大多数情况下是违法的，企业应遵守相关法律法规，依法处理员工的违规行为。在制定规章制度时，企业应确保内容的合法性和合理性，避免包含罚款等违法内容。同时，企业应通过合法的手段维护管理秩序和员工的合法权益。劳动者在面对企业不合法罚款时，也应积极采取措施维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。