煤矿越界开采是否构成犯罪-陈廷语律师|法行宝
2026-08-04 刑事辩护

煤矿越界开采在符合一定条件下是构成犯罪的,主要涉及非法采矿罪。以下是对此问题的详细分析:

一、法律依据

  1. 《中华人民共和国刑法》第三百四十三条:

    • 违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿,或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
  2. 《中华人民共和国矿产资源法》第四十条:

    • 超越批准的矿区范围采矿的,责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失,没收越界开采的矿产品和违法所得,可以并处罚款;拒不退回本矿区范围内开采,造成矿产资源破坏的,吊销采矿许可证,依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。

二、构成犯罪的条件

  1. 主观故意:

    • 构成非法采矿罪要求行为人具有明知故犯的主观故意,即明知自己的采矿行为违反矿产资源保护法的规定,会造成矿产资源的破坏,仍然希望或者放任这种结果的发生。若行为人因不知情、测量失误等原因导致越界采矿,且未造成严重后果,通常不符合非法采矿罪的主观构成要件。但若后续转化为故意,如发现越界后未及时纠正反而继续开采,则可能构成犯罪。
  2. 客观行为:

    • 行为人实际发生了越界采矿行为,即超出了其合法拥有的采矿权范围进行开采。
  3. 情节严重:

    • 并非所有越界开采行为都会构成犯罪,只有情节严重的越界开采行为才会被追究刑事责任。情节的严重程度通常取决于越界开采的矿产资源数量、价值、造成的环境破坏程度以及是否引发其他严重后果等因素。例如,开采的矿产品价值达到一定数额标准,或因越界开采造成矿产资源严重破坏等,将被认定为情节严重。

三、法律后果

  1. 刑事责任:

    • 犯非法采矿罪的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
  2. 行政责任:

    • 即使越界开采行为不构成犯罪,行为人也可能面临行政处罚,包括责令停止开采、退回本矿区范围内开采、赔偿损失、没收采出的矿产品和违法所得、罚款等。若拒不退回本矿区范围内开采,造成矿产资源破坏的,还可能被吊销采矿许可证。

四、实际案例与启示

  • 以某煤矿为例,该煤矿因测量失误导致越界开采了相邻煤矿的部分煤炭资源。起初,该煤矿并未意识到问题的严重性,继续开采。后经相关部门查处,发现其越界开采行为已构成非法采矿罪,且情节严重。最终,该煤矿被处以罚款,并吊销了采矿许可证,相关责任人员也被追究了刑事责任。
  • 启示:煤矿企业应严格遵守矿产资源法的规定,确保在批准的矿区范围内进行开采活动。同时,应加强内部管理,提高测量精度,防止越界开采行为的发生。一旦发现越界开采行为,应立即停止开采,并主动与相关部门沟通协商,以减轻或免除法律责任。

总结与建议:煤矿越界开采在符合一定条件下是构成犯罪的,主要涉及非法采矿罪。为避免法律风险和经济损失,煤矿企业应严格遵守相关法律法规,确保在批准的矿区范围内进行开采活动。若遇到相关法律问题或需要进一步的法律咨询,请直接向我提问。