哪些情形可申请行政复议-陈国平律师|法行宝
2026-08-04 行政纠纷

公民、法人或其他组织在面临以下具体行政行为时,有权依法申请行政复议,以维护自身合法权益:

  1. 对行政处罚决定不服:

    • 包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照、行政拘留等。例如,若个体商户认为市场监管部门对其作出的高额罚款不合理,即可申请行政复议。
  2. 对行政强制措施决定不服:

    • 涉及限制人身自由或查封、扣押、冻结财产等措施。如当事人认为公安机关无故限制其人身自由,或市场监管部门无故查封其经营场所,可通过行政复议来维权。
  3. 对行政许可相关决定不服:

    • 包括对许可证、执照、资质证、资格证等证书的变更、中止、撤销决定不服,以及申请行政许可时行政机关拒绝或在法定期限内不予答复的情况。例如,企业若认为其生产许可证被无故吊销,或申请营业执照时行政机关无故拖延或拒绝办理,可申请行政复议。
  4. 对自然资源确权决定不服:

    • 关于土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权的确认决定。如村民对政府将村集体山林确权给其他主体的决定有异议,可申请复议。
  5. 对征收征用及补偿决定不服:

    • 若认为行政机关的征收征用决定及其补偿决定不合理或违法,可申请行政复议。
  6. 对赔偿决定不服:

    • 对行政机关的赔偿决定或不予赔偿决定不服的,可申请行政复议。
  7. 对工伤认定决定不服:

    • 对行政机关不予受理工伤认定申请或工伤认定结论不服的,可申请行政复议。
  8. 认为行政机关侵犯经营自主权:

    • 如政府部门不合理干预企业的人事任免、经营决策等,企业有权申请行政复议。
  9. 认为行政机关滥用行政权力排除或限制竞争:

    • 若认为行政机关滥用行政权力,排除了或限制了市场竞争,可申请行政复议。
  10. 认为行政机关违法要求履行义务:

    • 如行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或违法要求履行其他义务,可申请行政复议。
  11. 认为行政机关未依法履行职责:

    • 包括申请行政机关保护人身权利、财产权利、受教育权利等,行政机关未依法履行的情况,以及申请行政机关给付抚恤金、社会保险待遇或最低生活保障等,行政机关未依法给付的情况。例如,符合领取抚恤金条件的人员未按时足额收到抚恤金,可申请行政复议。
  12. 对行政协议有异议:

    • 认为行政机关不依法订立、履行、未按约定履行或违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议的,可申请行政复议。
  13. 认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益:

    • 这是一个兜底条款,涵盖了除上述具体情形外的其他所有可能侵犯公民、法人或其他组织合法权益的行政行为。

在申请行政复议时,还需注意以下几点:

  • 撤回申请:申请人在行政复议决定作出前自愿撤回申请的,需经行政复议机构同意,且不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。
  • 执行不影响:行政复议期间,行政处罚的执行不受影响。
  • 诉讼权利:对于属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或其他组织在申请行政复议后,如对复议结果不满意,有权向人民法院提起行政诉讼。

特殊情形下的复议前置:

  • 根据法律规定,某些特定类型的案件需先经过行政复议,才能提起行政诉讼,即“复议前置”。例如,纳税人与税务机关在纳税上发生争议时,必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后才可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,才可以依法向人民法院起诉。

在面临行政行为争议时,建议根据具体情况及时咨询并考虑申请行政复议,以维护自身合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助,请直接向我咨询。