结论前置：事实劳动关系是指用人单位与劳动者之间虽未签订书面劳动合同，但实际履行了劳动权利义务而形成的劳动关系。其存在具有明确的法律依据，主要包括《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动法》以及相关通知和复函等，这些法律法规共同构成了事实劳动关系的法律基础。
一、事实劳动关系的定义与基础
事实劳动关系，简而言之，就是在没有书面劳动合同或有效书面合同的情况下，通过实际的用工行为形成的劳动雇佣关系。这种关系的建立并不依赖于书面合同的签订，而是基于实际的用工行为，如劳动者为用人单位提供劳动、接受用人单位的管理等。
二、事实劳动关系的法律依据
《中华人民共和国劳动合同法》
- 第七条：明确规定了劳动关系的建立时间为“用工之日”，即劳动者实际开始为用人单位工作的日期，而非签订书面劳动合同的时间。这一条款为事实劳动关系的存在提供了法律基础，表明劳动关系的建立并不以书面合同的签订为前提。
- 第十条：虽然规定了建立劳动关系应当订立书面劳动合同，但同时也明确了未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立。这进一步说明了书面合同的重要性，但并未否定事实劳动关系的合法性。
- 第十四条：规定了用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为已订立无固定期限劳动合同。这一条款强化了对事实劳动关系中劳动者权益的保护，确保了劳动者在长期未签订书面合同的情况下仍能享有相应的劳动权益。
- 第八十二条：规定了用人单位超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，需支付二倍工资。这一条款体现了对事实劳动关系中用人单位不签约行为的处罚，进一步确认了事实劳动关系的法律效力和保护。
《中华人民共和国劳动法》
- 第九十八条：规定了用人单位违反法律规定解除劳动合同或故意拖延不订立劳动合同的法律责任，间接确认了事实劳动关系的存在，并明确了用人单位的法律责任。
《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）
- 该通知详细列出了认定事实劳动关系的标准，包括用人单位和劳动者的主体资格、劳动规章制度的适用、劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分等。
- 同时，提供了认定劳动关系时可参照的凭证，如工资支付凭证、社会保险费缴纳记录、工作证、服务证、招工招聘登记表、考勤记录等。这些凭证在证明事实劳动关系时具有重要作用。
《劳动和社会保障部办公厅关于对事实劳动关系解除是否应该支付经济补偿金问题的复函》
- 指出在形成事实劳动关系的前提下，用人单位提出终止劳动关系时，需按工作年限支付经济补偿金。这一复函进一步确认了事实劳动关系的法律效力和保护，确保了劳动者在劳动关系解除时能够获得相应的经济补偿。
三、事实劳动关系的证明与法律责任
- 证明事实劳动关系：劳动者可以通过提供工资支付凭证、社保缴纳记录、工作证、服务证、招工招聘登记表、考勤记录等凭证来证明与用人单位之间存在事实劳动关系。这些凭证在劳动争议仲裁或诉讼中具有重要作用，能够帮助劳动者维护自己的合法权益。
- 用人单位的法律责任：在事实劳动关系中，用人单位需承担相应的法律责任。如未签订书面劳动合同的，需支付二倍工资；解除劳动关系时，需按工作年限支付经济补偿金等。这些法律责任确保了劳动者在事实劳动关系中的权益得到有效保护。
四、综合建议
对于劳动者而言，在未签订书面劳动合同的情况下，应尽可能保留与用人单位之间的用工证据，如工资支付记录、工作证、考勤记录等，以便在发生争议时能够证明与用人单位之间存在事实劳动关系。同时，劳动者也应积极与用人单位协商签订书面劳动合同，以明确双方的权利义务关系。
对于用人单位而言，应遵守相关法律法规，及时与劳动者签订书面劳动合同，避免因未签订书面合同而引发的法律风险和经济赔偿。在用工过程中，用人单位也应规范管理，确保劳动者的权益得到有效保障。
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