出借营业执照是违法行为，出借方和借用方均需承担相应的法律责任。以下从出借方、借用方以及市场管理秩序三个维度，为您详细分析出借营业执照可能承担的责任：

一、出借方的法律责任

1. 行政责任

   • 罚款与吊销执照：根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三十七条和第四十八条的规定，任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。违反此规定的，由登记机关没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，还将吊销营业执照。例如，若甲将自己的营业执照出借给乙用于注册公司开展业务，被市场监管部门发现后，甲不仅会被没收因出借行为获得的收入，还可能面临高额罚款，甚至营业执照被吊销。

   • 行政调查与处罚：若借用人利用营业执照从事诈骗、非法集资等违法活动，出借人还可能因此被卷入相关行政调查程序中，面临进一步的处罚。

2. 民事责任风险

   • 合同责任：若借用人以被借用的营业执照进行经营活动并签订合同，产生合同纠纷时，被借用人可能因出借行为而被卷入诉讼，需对合同债务承担连带清偿责任。例如，若借用人拖欠供应商货款，供应商有权将被借用人列为共同被告要求赔偿。

   • 侵权责任：借用人在经营中若实施侵权行为，如生产销售假冒伪劣产品导致消费者受损，被借用人可能与借用人共同承担侵权赔偿责任，需用自身财产赔偿受害人损失。

二、借用方的法律责任

1. 行政责任

   • 取缔经营并处罚：借用他人营业执照从事经营活动的，属于无照经营行为。按照相关法律规定，将被依法予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款。例如，若戊借用己的营业执照开设了一家工厂，在没有取得相应资质和许可的情况下进行生产，被查处后将面临工厂被关闭、违法所得被没收以及罚款等处罚。

2. 刑事责任

   • 构成犯罪需担责：在某些情况下，借用营业执照的行为可能构成犯罪。比如，借用营业执照用于虚开发票、诈骗等违法犯罪活动，借用方将面临刑事追责。例如，若庚借用辛的营业执照大量虚开增值税专用发票，骗取国家税款，庚的行为构成了虚开增值税专用发票罪，需要承担相应的刑事责任。

三、对市场管理秩序的破坏及后果

1. 扰乱市场秩序

   • 不正当竞争：借用营业执照可能导致不公平竞争现象的出现。一些不具备经营资质或条件的主体通过借用他人营业执照进入市场，可能会以不正当手段获取市场份额，挤压合法经营者的生存空间。例如，若壬借用癸的营业执照销售假冒伪劣商品，以低价冲击市场，损害了其他正规商家的利益，扰乱了市场的正常竞争秩序。

   • 影响监管有效性：这种行为使得市场监管部门的监管难度加大，难以准确掌握市场主体的真实情况，无法有效实施监管措施，从而影响整个市场的健康有序发展。

2. 损害消费者权益

   • 增加消费风险：由于借用方可能存在经营不规范、信誉不佳等问题，消费者在与借用营业执照的主体进行交易时，面临着更大的消费风险。一旦发生纠纷，消费者的合法权益可能难以得到有效保障。例如，消费者购买了借用营业执照商家销售的劣质产品，想要维权时可能会发现商家信息不实，难以找到真正的责任人。

建议与防范措施：

鉴于出借营业执照存在极大的法律风险，企业和个人应严格遵守相关法律法规，不得随意出借营业执照。如有合作或授权需求，应通过合法途径进行，并明确双方的权利和义务，签订正式的合同或协议，以确保自身合法权益不受损害。同时，应增强法律意识，了解借用营业执照的法律后果，避免因一时疏忽而陷入法律纠纷。

如果您在营业执照使用或管理方面遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询，我将为您提供专业、全面的法律服务。