结论：借出营业执照，即使不提供身份证，也可能需要承担法律责任，具体责任取决于借出后的使用情况及造成的后果。

分析说明：

1. 营业执照的法律性质：

   • 营业执照是公司合法经营的凭证，具有专属性，不得随意出借或转让。它代表了公司的身份和经营资格，是公司对外进行经济活动的重要法律文件。

2. 出借营业执照的法律后果：

   • 行政责任：根据相关法律法规，出借营业执照可能面临行政处罚，如罚款、吊销营业执照等。这是因为出借行为违反了市场监管秩序，破坏了公平竞争的环境。
   • 民事责任：如果借用人利用出借的营业执照进行违法活动，如欺诈、合同诈骗等，出借人可能因未尽到合理的审查义务而承担连带民事责任。这意味着出借人可能需要赔偿受害人的损失。
   • 刑事责任：在极端情况下，如果出借行为涉及犯罪，如帮助犯罪分子逃避法律制裁，出借人可能面临刑事指控。虽然这种情况较为罕见，但一旦发生，后果将非常严重。

3. 不提供身份证的影响：

   • 不提供身份证并不意味着出借人可以免除责任。营业执照本身已经包含了公司的基本信息，借用人无需身份证即可利用营业执照进行某些活动。因此，即使不提供身份证，出借人仍然可能因出借行为而承担法律责任。

法律建议：

• 严格保管营业执照：公司应妥善保管营业执照，避免出借或转让给任何第三方。这是维护公司合法权益和避免法律风险的基本要求。
• 加强内部管理：公司应建立健全内部管理制度，明确营业执照的使用范围和审批程序。确保营业执照的使用符合法律法规和公司章程的规定。
• 及时咨询法律专业人士：如果公司面临营业执照出借或相关法律问题，应及时咨询法律专业人士，如律师或法律顾问。他们可以提供专业的法律意见和帮助，确保公司合法合规经营。

后续行动指南：

• 如果您已经出借了营业执照，应立即收回并检查是否被用于违法活动。如果发现任何问题，应立即向相关部门报告并配合调查。
• 如果您担心出借营业执照可能带来的法律风险，可以向我咨询具体的法律意见和解决方案。我将根据您的具体情况提供个性化的法律服务。