供热超高费是否合法，需根据具体情况及法律法规进行综合判断。以下是对此问题的详细分析：

1. 合同约定角度：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，依法成立的合同受法律保护，双方都应按照合同约定履行义务。若供暖合同（或购房合同等相关协议）中明确规定了层高超过一定标准的房屋（如底商、公寓等）需按特殊计费方式（如面积和层高系数综合计算）收取较高供暖费，且业主或使用人在签订合同时已知晓并同意该条款，则此超高收费行为合法。
   • 举例：假设某供暖合同中规定，层高超过4米的房屋，供暖费按正常标准的1.5倍收取。若业主在签订合同时已知晓并同意此条款，则后续供暖公司按此标准收费即为合法。

2. 政府政策与定价标准角度：

   • 政府部门可能出台关于供暖的具体政策，明确规定层高超过一定高度的房屋供暖费收取标准。若供暖公司按照此类政策要求收取较高供暖费，则其行为合法。同时，供暖费的收取应遵循政府制定的定价标准，若超过标准，则可能构成违法。
   • 举例：某市政府规定，非住宅房屋室内层高超过4.5米时，供暖费需按正常标准的1.2倍收取。若供暖公司按照此规定收费，则合法。

3. 特殊情况处理角度：

   • 部分地区针对层高较高的房屋有特殊规定。例如，某些城市规定非住宅房屋室内层高超过一定高度时，需按一定比例加收采暖费。此类规定为超高收费提供了法律依据。
   • 举例：某城市规定，商业用房层高超过5米时，供暖费在正常基础上加收20%。若某商业用房层高为5.5米，则供暖公司按加收后的标准收费即为合法。

4. 合理性考量角度：

   • 即使存在约定或政策依据，供暖公司制定的超高房屋供暖费标准也应合理，不得明显超出成本增加范围。根据《中华人民共和国价格法》，经营者定价应遵循公平、合法和诚实信用的原则。不合理的高价可能损害消费者合法权益，构成不合法行为。
   • 举例：若某供暖公司仅因房屋层高略高（如4.1米），就按正常标准的2倍收取供暖费，且无法提供合理的成本增加依据，则此收费行为可能因不合理而构成违法。

业主权益保护建议：

• 协商沟通：业主首先应与供暖公司进行协商，要求其提供收费依据和计算方式，尝试通过友好沟通解决争议。
• 投诉举报：若协商无果，业主可向当地物价部门、供热管理部门等相关机构投诉举报，请求其进行调查和处理。
• 法律途径：如上述措施均无法解决问题，业主可通过法律途径向人民法院提起诉讼，维护自己的合法权益。法院将根据法律法规和证据判定供暖公司是否存在超高收费行为，并作出相应裁决。

综上所述，供热超高费的合法性需根据具体情况判断，包括合同约定、政府政策、特殊情况处理以及合理性考量等因素。业主在面对此类问题时，应理性对待，采取合适的措施维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。