结论前置： 《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条主要规定了纳税人、扣缴义务人未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料，以及未按照规定将其全部银行账号向税务机关报告的法律责任。以下是对该法条的详细释义：

一、法条原文

《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条：纳税人、扣缴义务人未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款。

纳税人、扣缴义务人未按照规定将其全部银行账号向税务机关报告的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款。

二、法条释义

1. 未按照规定设置、保管账簿或记账凭证和有关资料

   • 行为表现：纳税人、扣缴义务人未按照税收法律、行政法规的规定设置账簿，或者虽然设置了账簿但保管不善，导致账簿、记账凭证和有关资料丢失、损毁等。
   • 法律责任：税务机关将责令限期改正，并可以根据情节轻重处以二千元以下或二千元以上一万元以下的罚款。
   • 目的与意义：这一规定旨在确保纳税人、扣缴义务人能够准确、完整地记录其经济活动，为税务机关进行税收征管提供可靠依据。

2. 未按照规定报告全部银行账号

   • 行为表现：纳税人、扣缴义务人未按照税收法律、行政法规的规定，将其全部银行账号向税务机关报告。这可能导致税务机关无法全面掌握纳税人的资金流动情况，影响税收征管的准确性和有效性。
   • 法律责任：同样，税务机关将责令限期改正，并可以根据情节轻重处以相应的罚款。
   • 目的与意义：这一规定有助于税务机关全面了解纳税人的资金状况，防止纳税人通过隐瞒银行账号等方式逃避税收征管。

三、实际应用与注意事项

1. 税务机关的执法权限：税务机关在发现纳税人、扣缴义务人存在上述违法行为时，有权责令其限期改正，并处以罚款。这是税务机关依法行使税收征管职权的重要体现。
2. 纳税人的合规义务：纳税人、扣缴义务人应严格按照税收法律、行政法规的规定设置、保管账簿和记账凭证等有关资料，并及时向税务机关报告其全部银行账号。这是纳税人、扣缴义务人应尽的合规义务。
3. 情节严重的认定：在判断违法行为是否“情节严重”时，税务机关将综合考虑违法行为的性质、情节、后果以及纳税人的主观故意程度等因素。对于情节严重的违法行为，税务机关将依法从重处罚。

四、法律后果与救济途径

1. 法律后果：如果纳税人、扣缴义务人未按照规定设置、保管账簿或记账凭证和有关资料，或者未按照规定报告全部银行账号，将面临税务机关的责令限期改正和罚款等法律后果。
2. 救济途径：如果纳税人、扣缴义务人对税务机关的处罚决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

五、建议与提醒

作为纳税人或扣缴义务人，应严格遵守税收法律、行政法规的规定，确保账簿、记账凭证和有关资料的完整性和准确性，并及时向税务机关报告其全部银行账号。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将竭诚为你提供专业的法律服务。