契税法实施细则-宋亚民律师|法行宝
2026-08-02 房产纠纷

您好,关于您询问的契税法实施细则,以下是我为您整理的详细解答:

一、契税法基本框架

《中华人民共和国契税法》于2020年8月11日由第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,并自2021年9月1日起施行。该法明确了契税的纳税人、征税范围、税率、计税依据、应纳税额计算、税收优惠、纳税义务发生时间、纳税申报与缴纳、完税凭证开具、退税规定、税收征收管理以及法律责任等核心内容。

二、契税纳税人与征税范围

  1. 纳税人:在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属,承受的单位和个人为契税的纳税人。
  2. 征税范围:包括土地使用权出让、转让(出售、赠与、互换)、房屋买卖、赠与、互换等行为。但土地承包经营权和土地经营权的转移不在此列。

三、契税税率与计税依据

  1. 税率:契税税率为百分之三至百分之五,具体适用税率由省、自治区、直辖市人民政府在规定幅度内提出,并报同级人民代表大会常务委员会决定。
  2. 计税依据:
    • 土地使用权出让、出售,房屋买卖:以合同确定的成交价格为准。
    • 土地使用权互换、房屋互换:以所互换的土地使用权、房屋价格的差额为准。
    • 土地使用权赠与、房屋赠与:由税务机关参照市场价格依法核定。

四、契税应纳税额计算

契税的应纳税额按照计税依据乘以具体适用税率计算。

五、契税税收优惠

  1. 法定免税情形:包括国家机关等承受土地、房屋权属用于特定用途,非营利性机构承受用于特定服务的土地、房屋权属,承受荒山等土地使用权用于农、林、牧、渔业生产,婚姻关系存续期间夫妻之间变更土地、房屋权属,法定继承人通过继承承受土地、房屋权属,以及外国驻华使馆等承受土地、房屋权属等。
  2. 国务院规定免税或减征情形:根据国民经济和社会发展需要,国务院可对居民住房需求保障、企业改制重组、灾后重建等情形规定免征或减征契税。
  3. 省、自治区、直辖市决定免税或减征情形:如因土地、房屋被征收、征用或因不可抗力灭失住房而重新承受土地、房屋权属的,可免征或减征契税。

六、特别税收政策

根据财政部、税务总局、住房城乡建设部发布的公告,为促进房地产市场平稳健康发展,对个人购买家庭唯一住房或第二套住房的契税政策进行了调整。具体为:

  • 对个人购买家庭唯一住房,面积为140平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为140平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。
  • 对个人购买家庭第二套住房,面积为140平方米及以下的,同样减按1%的税率征收契税;面积为140平方米以上的,则减按2%的税率征收契税。

七、纳税义务发生时间与纳税申报

契税的纳税义务发生时间为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当日或取得其他具有权属转移合同性质凭证的当日。纳税人应在依法办理土地、房屋权属登记手续前申报缴纳契税。

八、完税凭证与退税规定

纳税人办理纳税事宜后,税务机关应开具契税完税凭证。在依法办理土地、房屋权属登记前,若权属转移合同不生效、无效、被撤销或被解除,纳税人可向税务机关申请退还已缴纳的税款。

九、税收征收管理与法律责任

契税由土地、房屋所在地的税务机关征收管理。纳税人、税务机关及其工作人员若违反本法规定,将依照《中华人民共和国税收征收管理法》和有关法律法规的规定追究法律责任。

希望以上解答能够帮助您全面了解契税法的实施细则。如果您还有其他问题或需要进一步的解释,请随时告诉我。