在工程合同中，暂列金额的确定是一个涉及多方面因素的综合考量过程。以下是对暂列金额如何确定的详细解答：
一、暂列金额的定义与作用
暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并计入合同价款的一笔款项，它主要用于应对工程实施过程中可能出现的未确定或不可预见的费用支出。这些费用可能包括所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更，合同约定调整因素出现时的价款调整，以及索赔、现场签证确认等费用。暂列金额的设置确保了工程项目的顺利进行和资金的有效管理。
二、暂列金额的确定方法
参考常规比例范围：
- 根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500 - 2013）的规定，暂列金额一般以分部分项工程费的10%～15%为参考范围。这一比例并非固定不变，而是提供了一个合理的区间供发承包双方参考。
考虑地方具体规定：
- 不同地区可能会根据当地实际情况出台具体的暂列金额比例规定。例如，某些地区可能规定暂列金额应按分部分项工程费和措施项目费合计的5%~10%计取。因此，在确定暂列金额时，需要查阅并遵循所在地的相关规定。
分析项目特点与行业差异：
- 不同类型的工程项目，由于其技术难度、风险程度和不确定性的差异，暂列金额的比例也可能有所不同。复杂且不确定性较高的工程项目可能需要设置更高的暂列金额比例以应对潜在的风险。同时，特定行业也可能有自身的暂列金额比例惯例或规定，需要予以考虑。
双方协商确定：
- 在具体的工程合同中，发承包双方应根据项目的实际情况、所在地的相关规定以及双方的协商结果来确定暂列金额的具体比例。这一比例应在合同中明确约定，并成为合同价款不可分割的一部分。通过合同条款的明确约定，可以有效避免后续可能出现的争议和风险。
三、实际操作建议
充分沟通与协商：
- 在确定暂列金额比例时，发承包双方应充分沟通并协商，确保双方对暂列金额的设置目的、使用条件和程序等有清晰的理解。
综合考虑多方面因素：
- 除了参考常规比例范围和地方具体规定外，还应综合考虑工程项目的具体情况、所在地的市场环境、行业的惯例和实践经验等因素，以确保暂列金额的设定既合理又可行。
明确合同条款：
- 在合同中应明确约定暂列金额的具体比例、使用条件和程序等条款，确保资金的规范使用和有效监管。同时，还应约定暂列金额的调整机制，以应对可能出现的不可预见情况。
四、注意事项
- 暂列金额并非固定不变，而是根据工程项目的实际情况和需要进行动态调整的。因此，在工程实施过程中，发承包双方应密切关注工程进展情况，及时调整暂列金额的使用计划。
- 暂列金额的使用应严格遵循合同约定和法律规定，确保所有费用的合理性、准确性和合规性。在工程结算和审计过程中，暂列金额的使用情况将被严格审查。
综上所述，工程合同中暂列金额的确定是一个涉及多方面因素的综合考量过程。通过参考常规比例范围、考虑地方具体规定、分析项目特点与行业差异以及双方协商确定等方法，可以合理设定暂列金额并明确合同条款，从而有效保障工程项目的顺利进行和资金的安全使用。