特价衣服不退不换的规定并非一概而论合法，其合法性需根据具体情况来判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 商品存在质量问题的情况

   • 法律依据：根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，经营者提供的商品或服务不符合质量要求的，消费者有权依照国家规定或当事人约定退货，或要求经营者履行更换、修理等义务。这一规定同样适用于特价商品，即特价并不能成为商家拒绝退换货的合法理由。
   • 退换货条件：对于存在质量问题的特价衣服，无论商家是否事先声明“不退不换”，消费者均有权在收到商品后一定期限内（如七日内）要求退货，或在符合法定解除合同条件下及时退货；若不符合解除合同条件，则可要求经营者更换或修理。

2. 商品无质量问题且商家已明确告知的情况

   • 商家告知与消费者接受：若特价衣服本身无质量问题，且商家在销售时已通过显著方式（如店铺公告、商品页面、销售合同等）明确告知消费者该衣服因特定原因（如断码、临近换季等）进行特价销售，并不接受无质量问题的退换货，同时消费者在购买时也接受了这一条件，那么商家的“不退不换”规定在一定程度上可能具有合理性。
   • 消费者自身原因：若消费者因个人原因（如买错尺码、不喜欢款式等）希望退换货，这并非基于商品质量问题，而是消费者的个人选择。此时，商家是否同意退换货将取决于其自身的退换政策。如果商家已明确告知且消费者接受“不退不换”的条件，那么商家拒绝退换货通常是合法的。

3. 商家未履行告知义务或采用格式条款的情况

   • 不合法情况：如果商家未明确告知消费者“特价衣服不退不换”的规定，或者采用格式合同、霸王条款等形式限制消费者权利，那么这种不退换的规定可能不合法。因为《中华人民共和国消费者权益保护法》禁止经营者作出对消费者不公平、不合理的规定。
   • 消费者权益保护：在这种情况下，消费者有权要求商家按照法律规定履行退换货义务，或者向相关监管部门投诉以维护自己的合法权益。

4. 地方性法规的补充规定

   • 部分地方的地方性法规可能对类似情况作出了进一步规范和细化，以更好地保障消费者的合法权益。因此，在处理具体案件时，还需参考当地的相关法律法规。

建议与总结：

• 对于消费者而言，在购买特价衣服前应仔细阅读商品页面和合同条款，了解商家的退换政策。如果商家未明确告知或采用不公平条款，消费者应谨慎购买或要求商家明确说明。
• 对于商家而言，应确保特价活动的退换政策符合法律法规的要求，并充分履行告知义务。通过显著方式告知消费者相关条款，并确保消费者在购买时明确表示接受。
• 在任何情况下，消费者都应保留好购买凭证和相关证据，以便在需要时维护自己的合法权益。如果遇到商家拒绝退换货且认为自身权益受到侵害的情况，可以向相关监管部门投诉或寻求法律帮助。

希望以上分析能对您有所帮助。如果您在合同纠纷领域有任何其他问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。