关于《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（2019版）中转包与违法分包的认定及查处，核心结论如下：
一、转包的认定标准与典型情形
根据《办法》第六条至第八条，转包是指承包单位承包工程后，不履行合同责任和义务，将全部或部分工程以分包名义转给其他单位或个人施工的行为。具体包括以下情形：
- 整体转包：承包单位将承包的全部工程转给其他单位（含关联企业）或个人施工。
- 肢解转包：将工程肢解后，以分包名义分别转给多个单位或个人施工。
- 管理人员缺失：未派驻项目负责人、技术负责人等关键管理人员，或派驻人员未履行管理职责且无法合理解释。
- 物资采购异常：合同约定由承包单位采购的材料、设备，实际由其他单位或个人采购，且承包单位无法提供有效证明。
- 变相转包：通过合作、联营等形式，直接或变相将工程转包并收取管理费。
- 联合体转包：联合体一方不施工且未组织管理，仅收取管理费。
法律后果：转包行为将面临责令改正、没收违法所得、处工程合同价款0.5%-1%罚款，情节严重的可停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书。
二、违法分包的认定标准与典型情形
根据《办法》第九条至第十一条，违法分包是指承包单位违反规定将工程分包给不具备资质的单位或个人，或分包范围超出法定限制。具体包括以下情形：
- 分包给个人：将工程分包给无施工资质的个人。
- 分包给无资质单位：分包给不具备相应资质的单位。
- 主体结构分包：将房屋建筑或市政基础设施工程主体结构（钢结构除外）分包。
- 再分包：专业分包单位将非劳务作业部分再分包，或劳务作业承包人再分包劳务。
- 计费不当：劳务作业承包人除计取劳务费外，还计取主要材料款、设备费等。
法律后果：违法分包行为将面临与转包相同的行政处罚，包括罚款、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书。
三、查处程序与实施机制
根据《办法》第十二条至第十七条，监管部门对转包、违法分包的查处程序如下：
- 线索发现：通过监督检查、投诉举报、媒体曝光等途径获取违法线索。
- 调查核实：查阅合同、财务资料，询问相关人员，核查施工现场。
- 认定处理：根据调查结果作出认定结论，依法实施行政处罚并公开通报。
- 信用惩戒：将违法单位和个人纳入建筑市场“黑名单”，实施联合惩戒。
四、实务建议
- 承包单位：应严格履行合同义务，避免将工程转包或违法分包；若需分包，应选择具备资质的单位，并确保分包范围合法。
- 建设单位：应加强对承包单位的管理，定期核查施工现场人员、物资采购等情况，防止转包或违法分包行为。
- 监管部门：应建立健全工作机制，加强监督检查和执法力度，对违法行为“零容忍”，维护建筑市场秩序。
若您在建筑工程领域遇到转包、违法分包等纠纷，可直接向我咨询，我将结合具体案情为您提供专业法律意见。