退休人员与企业应当签订劳务合同，而非劳动合同。这一结论主要基于以下几点法律背景和实务考量：

一、法律背景与依据

1. 劳动合同终止情形：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条的规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇时，劳动合同即终止。这意味着，退休人员因已享受养老保险待遇，其与原用人单位的劳动合同关系已经终止。

2. 劳务关系认定：

   • 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条进一步明确指出，用人单位与已享受养老保险待遇或领取退休金的人员之间的用工争议，应按劳务关系处理。这表明，退休人员与企业之间的关系不再受劳动法律法规的调整，而是转而受民事法律的规范。

二、劳务合同与劳动合同的区别

1. 主体差异：

   • 劳动合同的主体一方是用人单位，另一方是劳动者，具有明确的身份界定。而劳务合同的主体则更加多样，可以是法人之间、自然人之间，或是法人与自然人之间的关系，不受身份限制。退休人员作为已享受养老保险待遇的自然人，与企业签订劳务合同是符合法律规定的。

2. 法律地位不同：

   • 在劳动合同中，劳动者与用人单位之间存在行政隶属关系，劳动者需服从用人单位的管理，并遵守其各项规章制度。而在劳务合同中，双方则是平等的民事主体关系，彼此之间不存在行政隶属，各自独立且地位平等。退休人员与企业签订劳务合同，可以保持其独立性，避免受到企业过多的管理约束。

3. 报酬支付方式的区别：

   • 劳动合同中的工资支付需遵循按劳分配、同工同酬的原则，并且必须遵守当地有关最低工资标准的规定。而劳务合同中的报酬支付则完全由双方协商确定，支付方式灵活多变。退休人员与企业可以根据实际情况协商确定报酬支付方式和标准。

4. 社会保障的差异：

   • 在劳动合同关系中，用人单位必须按照法律法规为劳动者缴纳社会保险。而在劳务合同关系中，除非双方另有明确约定，否则用人单位无需为提供劳务者缴纳社会保险。退休人员已经享受养老保险待遇，因此企业无需再为其缴纳社会保险，这可以降低企业的用工成本。

三、实务操作建议

1. 明确合同内容：

   • 企业与退休人员签订劳务合同时，应详细约定双方的权利和义务，包括但不限于工作内容、劳动报酬、工作时间、福利待遇及违约责任等。这有助于明确双方的合作方式和责任范围，避免未来可能出现的纠纷。

2. 考虑商业保险：

   • 虽然企业无需为退休人员缴纳社会保险费，但应考虑购买商业保险以降低工作过程中的潜在风险。例如，可以为退休人员购买意外伤害保险等，以保障其在工作过程中的安全。

3. 纠纷解决机制：

   • 在劳务合同中应明确纠纷解决机制，如协商、调解、仲裁或诉讼等。这有助于在发生纠纷时及时、有效地解决问题，维护双方的合法权益。

总结来说，退休人员与企业应当签订劳务合同以明确双方的权利和义务。这一做法既符合法律法规的要求，也能有效保障双方的合法权益。企业在实际操作中应严格遵守相关规定，确保用工的合法性和合规性。如果您在签订劳务合同过程中遇到任何问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。