起诉挂名股东确实存在一定难度，这主要源于法律关系的复杂性、证据收集的挑战以及司法实践中的考量因素。以下从多个角度详细分析：

一、法律关系的复杂性

1. 名义与实际出资的分离：挂名股东的特点在于名义出资人与实际出资人不一致。这种分离使得在认定股东资格、权利义务时，需要仔细区分名义与实际的关系，增加了法律适用的复杂性。
2. 代持协议的效力：挂名股东与实际出资人之间通常会签订代持协议。然而，代持协议的效力、内容以及履行情况都可能成为争议焦点。如果代持协议存在瑕疵或未得到妥善履行，将直接影响起诉的依据和效果。

二、证据收集的挑战

1. 证明挂名事实的证据：要起诉挂名股东，首先需要证明其挂名事实。这通常需要收集公司登记资料、未参与经营管理的证据等。然而，这些证据可能难以获取或存在争议，从而增加了起诉的难度。
2. 证明损害事实的证据：除了证明挂名事实外，还需要证明因挂名股东的行为导致了实际损害。这同样需要收集充分的证据来支持，如经济损失的证明、因果关系的证明等。

三、司法实践中的考量因素

1. 保护交易安全：在司法实践中，法院在处理涉及挂名股东的案件时，会充分考虑保护交易安全的原则。如果轻易认定挂名股东不承担责任，可能会对交易相对方造成不公平的结果，从而影响市场秩序和交易安全。
2. 公司人合性的维护：公司法强调公司的人合性，即股东之间的信任和合作。在处理挂名股东案件时，法院也会考虑维护公司的人合性，避免因股东资格的认定问题而引发公司内部的矛盾和冲突。

四、具体情境下的起诉难点

1. 被骗成为挂名股东：如果是因为被骗而成为挂名股东，虽然理论上可以通过法律途径维护自身权益，但实际操作中需要收集充分的证据来证明被骗事实，这往往具有较大难度。同时，即使证明了被骗事实，也可能因为代持协议的存在而面临一定的法律障碍。
2. 挂名股东未造成实际损害：如果挂名股东并未实际参与公司经营管理，也未造成实际损害，那么起诉挂名股东可能缺乏充分的依据和理由。在这种情况下，即使起诉也可能难以得到法院的支持。

五、法律建议

1. 完善代持协议：如果确实需要设立挂名股东，建议签订完善的代持协议，明确双方的权利义务、违约责任等条款。这有助于在发生争议时提供明确的法律依据和证据支持。
2. 加强证据收集：在涉及挂名股东的案件中，应注重收集相关证据来支持自己的主张。这包括公司登记资料、未参与经营管理的证据、经济损失的证明等。
3. 咨询专业律师：在处理涉及挂名股东的案件时，建议咨询专业律师的意见和帮助。律师可以根据具体情况提供针对性的法律建议和策略，帮助当事人更好地维护自身权益。

总结来看，起诉挂名股东确实存在一定难度，但并非不可行。关键在于收集充分证据、明确法律依据，并充分考虑司法实践中的考量因素。如果你在这方面有具体问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。