信息公开一般应当以书面形式回复，但在特定情况下也可以采用其他形式。以下是对这一问题的详细分析：
一、书面形式回复的普遍要求
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，行政机关在收到政府信息公开申请后，通常需要在法定期限内以书面形式对申请人进行答复。书面形式能够确保答复内容的准确性和可追溯性，便于申请人保存和查阅，也是政府信息公开工作规范性和严肃性的体现。
二、特定情况下的非书面形式回复
尽管书面形式是普遍要求，但在某些特定情况下，行政机关也可以采用其他形式进行回复，例如：
申请人同意：如果申请人在提交政府信息公开申请时明确表示同意接受非书面形式的回复，如电子邮件、短信等，且行政机关认为这种方式能够确保信息的准确传达，那么行政机关可以采用申请人同意的非书面形式进行回复。
紧急情况：在紧急情况下，为了迅速传达信息，行政机关可能会选择采用电话等即时通讯方式进行回复。但这种情况下，行政机关通常会在事后补发书面答复，以确保信息的完整性和可追溯性。
信息内容简单：对于一些内容简单、无需详细解释的信息，行政机关可能会选择采用口头告知的方式。但同样，为了保障申请人的权益，行政机关可能会建议申请人以书面形式确认所告知的信息。
三、法律建议与注意事项
明确申请要求：在提交政府信息公开申请时，申请人可以明确要求行政机关以书面形式进行回复，以确保信息的准确性和可保存性。
保留证据：无论行政机关采用何种形式进行回复，申请人都应妥善保留相关证据，如书面答复的复印件、电子邮件的截图、短信的记录等，以备不时之需。
及时沟通：如果申请人对行政机关的回复形式有异议或未收到回复，应及时与行政机关进行沟通，了解情况并寻求解决方案。
法律途径：如果行政机关未按照法定形式或期限进行回复，申请人可以依法向上级机关投诉或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
总结来说，虽然书面形式是政府信息公开回复的普遍要求，但在特定情况下行政机关也可以采用其他形式进行回复。作为申请人，在提交申请时应明确自己的要求，并在收到回复后妥善保留相关证据。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。