在建设工程合同中，发包人通常被习惯性地称为甲方，但这一称呼并非绝对，具体取决于合同双方的约定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 发包人（甲方）的传统角色与职责：

   • 在建设工程领域，发包人通常指的是提出工程项目建设需求、提供资金和相关资料，并支付工程价款的当事人。由于发包人在项目中处于主导地位，负责提出需求和支付款项，因此在合同习惯中，发包人常被列为甲方。
   • 甲方的主要职责包括明确项目需求、提供必要资料、支付工程款项，并确保项目需求的准确性和完整性。同时，甲方还需为项目的顺利进行提供必要的支持和配合。

2. 承包人（乙方）的角色与职责：

   • 承包人则是接受发包人委托，负责具体实施项目的一方。在合同习惯中，承包人常被列为乙方。
   • 乙方的主要职责是按照合同约定进行工程的建设施工，保证工程质量、进度和安全，并按时交付成果。乙方需严格遵守合同条款，确保工作符合甲方的要求和行业标准。

3. 合同中的甲乙双方关系及灵活性：

   • 尽管在传统商业习惯中，发包人常被视为甲方，承包人被视为乙方，但这一称呼并非法律上的强制规定。合同双方有权根据自身意愿和实际情况，在合同条款中自行明确规定哪一方是甲方，哪一方是乙方。
   • 因此，在实际操作中，发包人和承包人的身份并非固定不变，而是可以根据合同双方的具体约定进行调整。关键在于合同中要清晰界定双方的权利与义务关系，以确保合同的顺利履行和项目的成功实施。

4. 法律意义与实践建议：

   • 明确发包人与承包人的角色定位和责任分配，对于避免合同履行过程中的纠纷和争议至关重要。在签订合同时，双方应充分协商并明确各自的身份和权利义务关系。
   • 如果合同中没有明确约定甲乙方的身份，那么在实际操作中，双方应根据合同的实际内容和权利义务关系来进行判断。通常，提出要求、需要服务或商品的一方更倾向于被视作甲方，而提供服务或商品、满足要求的一方则更可能被视作乙方。
   • 对于合同中的任何疑问或不明确之处，建议及时向我咨询，以确保合同的合法性和有效性，并保护自身的合法权益。

总结来说，在建设工程合同中，发包人通常被称为甲方，但这一称呼并非绝对。合同双方应根据实际情况和自身意愿，在合同中明确约定甲乙方的身份和权利义务关系。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。