您好，关于您提出的“国企按最低基数缴纳五险一金是否合法”的问题，我可以给您一个清晰且详细的解答。

首先，根据《中华人民共和国社会保险法》的相关规定，职工的社保缴费工资一般是根据职工上一年度月平均工资来确定的。这意味着，职工的工资水平是决定其社保缴费基数的主要因素，工资越高，社保缴费基数也会相应越高。

然而，社保缴费基数并不是没有限制的，它存在上下限。当职工的工资低于当地规定的社保缴费基数下限时，用人单位可以按照下限来缴纳社保费用；而当职工的工资高于上限时，则按照上限来缴纳。这是为了保障社保制度的公平性和可持续性。

重点来了：用人单位并不能随意选择按最低缴费基数为员工缴纳社保费。他们必须按照职工的实际工资来核定缴费基数，并如实申报给税务信息系统。税务信息系统会根据职工的缴费工资和当年的缴费基数上下限标准来确定最终的缴费基数，并生成用人单位应申报的信息。

因此，如果国企在职工工资高于最低缴费基数的情况下，仍然选择按最低基数来缴纳五险一金，那么这种做法是不合法的。它违反了《中华人民共和国社会保险法》的相关规定，也损害了职工的合法权益。

综上所述，国企不能随意按最低基数缴纳五险一金，而必须根据职工的实际工资来核定缴费基数，并依法进行缴纳。希望这个解答能够帮助您更好地理解这个问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。