结论：出租房屋时，虽然没有强制要求必须签订安全责任书，但强烈建议双方在租赁合同中明确安全责任条款，以保障双方权益并预防潜在纠纷。以下从法律要求、合同条款设计、实际操作建议三个角度详细说明：
一、法律对出租房屋安全责任的基本要求
根据《民法典》第708条、第712条及《消防法》《安全生产法》等规定，出租人和承租人需承担以下基础责任：
出租人责任
- 确保房屋结构安全（如承重墙无裂缝、楼梯扶手稳固）；
- 提供符合安全标准的设施（如电气线路合格、燃气管道无泄漏、消防设施完备）；
- 对已知的安全隐患（如老旧电路）需提前告知承租人，并在合理期限内修复。
法律依据：《民法典》第708条（交付符合用途的租赁物）、第712条（维修义务）。
承租人责任
- 合理使用房屋及设施（如不私拉电线、不违规改造结构）；
- 定期自查安全隐患（如及时清理易燃物、关闭燃气阀门）；
- 因自身行为导致的事故（如违规用电引发火灾）需承担赔偿责任。
法律依据：《民法典》第711条（承租人未按约定使用租赁物的责任）。
二、租赁合同中安全责任条款的设计要点
即使不单独签订安全责任书，也需在租赁合同中细化安全责任，以下条款可参考：
1. 出租人责任条款示例
- 确保房屋主体结构及附属设施（含水电、燃气、消防设备）符合国家安全标准；
- 交付前完成安全隐患排查（如漏电检测、管道检修），并提供书面报告；
- 对承租人书面告知的安全问题，应在X日内修复或采取应急措施。
2. 承租人责任条款示例
- 按规范使用房屋及设施，不得擅自改变承重结构或增设大功率电器；
- 定期自查安全隐患（如每月检查燃气阀门、清理阳台杂物），发现问题立即通知出租人；
- 因自身行为导致的事故（如违规用电引发火灾），承担全部赔偿责任。
3. 共同责任条款示例
- 配合政府安全检查（如消防部门上门检查时提供协助）；
- 发生安全事故时，立即报警并采取合理救援措施（如使用灭火器灭火），保留现场证据。
4. 免责情形条款示例
- 因自然灾害（如地震、洪水）或第三方侵权（如邻居失火波及）造成的损失，双方互不承担责任；
- 但受损方可要求对方协助追偿（如提供监控录像、证人联系方式）。
三、实际操作建议
验收交接环节
- 在合同附件中列明房屋现状清单（附照片），标注已存在的瑕疵（如墙面裂缝、老化电路），避免后续争议。
- 示例：双方签字确认《房屋设施安全检查表》，明确哪些设施需出租人维修。
保险配置建议
- 出租人可购买房屋财产险，覆盖火灾、水浸等风险；
- 承租人可自行投保人身意外险，降低事故中的人身损害风险。
违约责任量化
- 明确未履行安全义务的违约金（如“未按期整改隐患，每日支付月租金5%的违约金”），增强条款约束力。
特殊场景覆盖
- 若为商铺租赁，需增加消防通道畅通、明火作业审批等条款；
- 若为群租房，需明确公共区域（如厨房、卫生间）的安全管理责任归属。
四、法律风险提示
- 格式条款效力：若合同为出租人单方拟定，需加粗提示关键条款（如免责条款），避免因显失公平被认定无效；
- 举证责任分配：发生纠纷时，主张无过错的一方需提供证据（如维修记录、报修凭证）；
- 行政监管衔接：涉及消防、建筑安全的重大隐患，可能触发行政处罚（如罚款、停业整顿）甚至刑事责任（如重大责任事故罪）。
总结：虽然法律未强制要求签订安全责任书，但通过租赁合同明确安全责任条款是预防纠纷、保障权益的最佳方式。建议双方在签约前充分沟通，必要时可咨询我进一步优化合同条款。