外用膏药本身并不直接等同于非法行医，是否构成非法行医需根据具体情况来判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 非法行医的定义：

   • 非法行医通常指的是未取得医生执业资格的人非法从事医疗活动，包括诊断、治疗、开具处方等。这一定义强调的是行为人的资质和行为的性质，而非单纯的使用某种医疗产品或工具。

2. 外用膏药的使用情境：

   • 如果一个人只是简单地使用外用膏药进行自我治疗或为他人提供非医疗性质的涂抹服务，且没有涉及诊断、治疗决策或开具处方等医疗行为，那么这种行为通常不被视为非法行医。
   • 然而，如果一个人在没有医生执业资格的情况下，通过使用外用膏药来“治疗”某种疾病，并声称具有治疗效果，甚至收取费用，那么这种行为就可能构成非法行医，因为它涉及到了医疗行为的本质，即诊断和治疗。

3. 法律后果：

   • 如果被认定为非法行医，行为人可能会面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
   • 在情节严重的情况下，如造成患者伤害或死亡，行为人还可能承担刑事责任，如非法行医罪。

4. 建议与注意事项：

   • 对于普通消费者来说，在使用外用膏药时，应确保产品来源合法、质量可靠，并遵循产品说明书或医生的建议进行使用。
   • 对于提供相关服务的人员来说，如果涉及医疗行为，应确保自己具备相应的医生执业资格，并遵守相关法律法规和医疗规范。
   • 如果对某种行为是否构成非法行医存在疑问，建议咨询专业律师或相关监管部门以获取准确解答。

总结来说，外用膏药本身并不构成非法行医，但使用过程中的行为性质和行为人的资质是判断是否非法行医的关键因素。如果你对具体情境下的行为是否构成非法行医有疑问，或者需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。