医院虚开发票是违法的。以下从不同角度为你详细分析：
从行政法律责任角度：
- 根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，任何单位和个人不得有虚开发票行为。虚开发票包括为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，以及介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。医院作为开具发票的主体，如果虚开发票，税务机关将责令其改正，并可以处以罚款。具体罚款金额根据虚开发票的情节严重程度而定，一般处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上50万元以下的罚款。
从刑事法律责任角度：
- 如果医院虚开发票的行为情节严重，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一的规定，虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。这里的“情节严重”和“情节特别严重”通常根据虚开发票的数额、次数、对国家税收造成的损失等因素来综合判断。
从民事法律责任角度：
- 医院虚开发票还可能引发民事法律责任。例如，如果医院虚开发票导致患者或第三方遭受经济损失，患者或第三方有权要求医院承担赔偿责任。此外，医院虚开发票还可能影响其商业信誉和合作关系，给医院带来不必要的法律纠纷和经济损失。
建议：医院应严格遵守相关法律法规，确保发票的真实性和合法性。如果发现医院存在虚开发票的行为，应及时向税务机关举报，以维护国家税收秩序和自身合法权益。如果你有进一步的法律疑问或需要具体的法律帮助，可以直接向我咨询。